“全球空中作战计划”陷入四国博弈，日本为何反对沙特加入？
8月中旬，沙特敦促英国、日本和意大利，允许其成为“全球空中作战计划”（GCAP）全面合作伙伴。
据报道，虽然英国和意大利对沙特加入GCAP的想法持“开放态度”，但日本坚决反对，并已向另外两个国家表明了自己的立场。
关于“全球空中作战计划”
“全球空中作战计划”（GCAP）是一个涉及意大利、英国和日本三国的未来战斗机合作项目。
项目以此前英国推出的“暴风”（Tempest Fighter）项目和日本的F-X计划为基础，进行技术融合的战斗机研究。
具体涉及第六代战斗机的技术开发，包括UCAV/忠诚僚机和多网协同能力等，GCAP框架下的多个子项目将分别由莱昂纳多、BAE系统和三菱重工三家企业合作完成，其共同目标是在2035年前后制造出六代机原型机。
英国“暴风”和日本F-X（均为概念图）
根据公开信息，GCAP项目的研究成果，除了能够加强每个成员国的未来国防能力外，还将向欧洲和太平洋区域的防务市场提供出口型飞机。
“
该项目优势之一就是凭借其全数字技术能力，能够在基于人工智能、超级计算、战斗云架构和自适应超强指挥、控制和通信基础设施的辅助下，与其他军事装备以协作执行任务。
”
但目前，三家合作伙伴尚未就各自对该项目的支持资金问题达成一致。
英国国防部于2021年首次公布，到2025年5月前，将向GCAP项目投入20亿欧元资金。截至目前，英国在该项目中已经花费了14亿欧元，包括最近与BAE系统公司签订的6.56亿欧元合同。
意大利国防部也在2021年公布，计划为该项目花费60亿欧元。
虽然目前日本在GCAP投入的规模尚未公布，但从已经公示的报告中可以看出，目前三国的成本分摊分配较为均匀，而具体费用的使用和工作分配将在2024年确定。
沙特为何感兴趣？
沙特之所以对GCAP产生兴趣，一部分原因是英国延迟了向其交付第二批“台风”战斗机。更深度的原因，则是作为欧洲“台风”战斗机项目合作国之一的德国对沙特实施了武器禁令。
2018年10月2日，沙特籍记者卡舒吉在沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆内遇害。德国随后宣布从2018年11月起对沙特实施武器禁运。而此前多年，沙特都是德国武器的大买家之一。2023年7月，德国政府再度表示，短期内不会支持“台风”战斗机交付给沙特。
根据媒体报道，为了解决这一问题，2023年上半年，沙特已经与英国达成协议48架“台风”将全由BAE系统公司组装。
沙特空军“台风”战斗机。
但这样的结果，显然并不能短时间内快速满足沙特空军对空中力量的需求。
而德国的态度变化也使得沙特意识到，未来先进空中力量的获得，必然无法继续简单地依靠“买买买”达成，而是应该从一开始就参与投资，掌握一定的话语权和主动权。
根据媒体报道，今年以来，沙特想要加入GCAP的态度愈发积极。7月，沙国王储沙尔曼在会见日本首相岸田文雄时，首次就加入GCAP项目直接向日本政府提出了请求。
沙特空军“台风”战斗机。
此外，近年来沙特不断发展国内军工产业，希望通过许可证方式或者合作研发方式，与全球防务商建立合作伙伴关系，以促进国内经济增长。加入GCAP项目，会令其获得新的防务经济增长点，这也是沙特对这一项目产生兴趣的原因。
来自日本的反对
2014年开始，日本政府出台“防卫装备转移三原则”，大幅放宽了原“武器出口三原则”规定的严格限制。这象征着日本政府正在逐步放松对其防务产品进入国际市场的管制。未来，日本很有可能谋求透过GCAP，让其防务产品进入更广阔的国际市场。
虽然沙特的参与可能会为此提供数百亿美元的支持，但日本坚决反对并表示，如果沙特加入GCAP，将会让其未来的“军贸对象”变得更复杂。此外，引入第4个成员也会使本已时间期限紧迫的项目变得更加复杂。
尽管意大利和英国暂时对沙特的加入并不反对，但未来必然会发生一些实质的问题：如沙特是否能在航空科技领域作出重大贡献。
对此，日本也明确表示质疑：
“
沙特在航空技术方面明显缺乏经验。
”
显然，日本有极大的决心，希望项目能够如期推进、尽快落地。而沙特的加入，明显可能会减慢GCAP进度，甚至会导致技术演示机首飞的推迟。
此外，安全问题也是日本的一大顾虑。由于该项目仰赖于三国间共享敏感技术和信息，这也让英意日三国的合作已经产生了一些摩擦；在GCAP项目协议签署前，英国曾屡次敦促日本改善其网络安全，并引入更严格的框架来对参与该项目的人员进行安全审查。
广告：
排版：陈奕煊
策划 | 文案：侯嘉麒
编审 | 监制：武晨、王兰
看航空融媒体工作室出品
点击卡片即可获取全文
意大利欲参与英日下一代战机项目，欧洲的“分裂”还在继续