(泰安市广播电视台·泰安之声9月30日讯)为深入贯彻落实市局党委和支队部署要求,全力攻坚影响旅游交通环境的突出问题,确保泰山景区商圈周边交通秩序稳定有序。景区大队紧密结合辖区旅游高峰流量特征,以“两站三点”为重点区域,层层动员部署、细化工作措施、严格督导检查、强化指挥疏导,举全警之力,全面改善交通出行乱象,不断提升景区道路交通秩序管理水平。
提高站位 系统谋划 确保推动有强度
一是召开会议部署落实。7月12日,大队召开旅游交通秩序专项整治提升行动推进会,传达了工作方案中关于舆情监测、指挥调度、勤务部署、交通设施管理、停车场建设、违法整治、宣传教育多方面内容,并结合“夏季行动”全面分析旅游高峰期道路交通安全形势,要求各部门负责同志对表对标上级指示精神,提早部署、提前谋划,坚决克服松懈麻痹思想和消极厌战情绪,不折不扣贯彻执行好旅游交通秩序专项工作,打好旅游交通安全管理“攻坚战”,确保工作有序推进。二是成立专班各司其职。在支队旅游交通秩序专项整治行动领导小组的部署安排下,大队成立由薛庆同志为组长,许学军、马善祥同志为副组长,各中队负责同志为组员的交通秩序专项整治提升行动领导小组,具体负责组织协调、日常调度和督导检查工作,领导小组下设“红门、天外村、桃花峪”3处景区出入口整治工作组,具体做好三处景区及环山路周边交通秩序维护和停车管理工作。三是领导调研统筹规划。行动期间,支队领导通过座谈交流、听取汇报、实地调研等方式,全面掌握景区及周边道路人流、车流情况,部署推进当前重点工作,并提出认真查找工作中存在的盲区和薄弱环节,及时调整工作策略,对症下药,确保各项工作任务传达到位,全力营造文明有序的道路交通环境。
突出重点 夯实源头 确保排查有力度
一是深入排查治理道路安全隐患。为规范道路交通设施设置科学化、规范化、精细化,最大限度发挥交通设施作用,缓解道路通行压力,大队紧密围绕景区路口、游客中心、停车场周边安全设施缺失、磨损、树枝遮挡标示牌等问题,通过联合各级职能部门实地勘察,按照“一点一策”模式,对景区周边道路逐条逐段“把脉问诊”,形成初步整改方案,明确整改区域、整改责任、整改时限,推动落实整改;结合夏季整治行动,联合机关科室和景区管委规划建设部门排查事故多发点段和分支路口,座谈交流道路提升改造工作,持续推进道路小微隐患即排即治,确保发现一处、整改一处。截至目前,共完善路口改造12处、增设安全提示、停车引导牌60面,路口安全护栏350余米,先后打通票证处路口、桃花峪停车场、虎山东路等6处易堵点位的车辆循环问题。二是深入排查重点车辆安全隐患。按照上级推送的“营转非”客车、面包车、厢式货车为重点,对逾期未检验、未报废情况开展排查清理,通过组织专班入户走访等方式,提醒车辆当事人、驾驶人主动消除隐患,推动辖区车驾源头隐患及时“清零”。同时,为了让天南地北的游客拥有舒心、安心的出行体验,民警深入景区客运公司开展走访座谈,重点放在车辆安全设备是否符合标准并正常使用,GPS监控平台是否正常运行、驾驶员档案与车辆管理台账是否清楚直观,对排查发现的台账条目不明晰、车辆内部安全设施问题,要求公司落实安全生产主体责任,及时检查车辆运行情况,对驾驶员事故、记分情况进行清理,确保“人无问题、车无隐患”,全力保障游客及群众的出行安全。三是深入排查重点驾驶人隐患。为增强重点车辆驾驶员安全意识和客运行业整体形象,大队先后组织出租车、网约车、公交车驾驶员开展安全驾驶教育培训活动,围绕停车秩序、驾驶习惯、安全文明常识方面,提醒驾驶员在遇到拥堵路段时注意保持车距和车速稳定,需要临时改变行驶路径时,应按照箭头指示方向行驶,通过路口后再调整行驶线路,切勿强行变更车道或不按导向车道行驶,养成良好的行车习惯,为群众出行提供便捷优质的服务。活动期间,共开展培训活动4场,签订保证书82份,培训相关驾驶员120余人。
疏堵保畅 打击违法 确保管控有深度
一是做好路面疏堵保畅。鉴于暑期泰山景区旅游热度持续升温、客流量持续上升带来的交通拥堵问题,按照景区周边道路交通疏导预案要求,形成“支队坐镇—科室预警—大队落实”的路面管控体系,根据旅游高峰期环山路核心路段道路拥堵情况,具体由支队带班领导坐镇指挥,指挥中心下达预警响应指令,大队实行“路口、路段相结合,固定、流动相补充” 勤务部署模式,将支队增援的12辆铁骑、54名警力派驻到景区核心路段,城东大队、城西大队从环山路东西两侧相互配合疏导车辆,各点串珠成链、捆绑作战,全面围绕三处景区交通网,循序开展“严把入口、管控核心、服务终点”工作新模式,确保各类交通拥堵“发现在小、处置在前”,提高路面通行效率。二是注重停车秩序管理。结合旅游高峰期机动车、共享单车乱停乱放特点,大队制定专项整治方案,科学部署安排,向违停易发点段、区域增派警力提升路面见警率。其中,将红门广场、票证处、桃花峪游客中心列为整治工作重点,对停靠在人行横道、公交港湾的车辆采取喊话劝离、利用“智慧勤务”APP、执法一体机拍照贴单,实施全天候、不间断管控,始终保持执法力度、密度,落实严管措施,推进常态长效管理。非机动车方面,对严重影响道路通行的共享单车坚决拖移,要求企业负责人合理投放单车,禁止在严管路段、停车场周边设置停放区域,并确保每辆共享单车都配备安全头盔,对损坏、遗失的头盔及时更换和补充,确保骑行人员安全。三是深入推进电动车头盔佩戴。针对电动自行车体型小巧、出行方便的特点,大队通过“高峰期定点+平峰期巡控”的勤务模式,严查驾乘电动车不佩戴安全头盔等交通违法行为,全面遏制骑乘电动车不佩戴安全头盔交通违法行为多发易发态势。同时,民警对辖区电动车带牌销售网点进行注销登记业务培训,要求网点商家规范落实各项内部制度,提高服务质量。四是紧盯摩托车“炸街”违法。针对摩托车“炸街”群体出行时间和路线规律特点,打破“定时、定点”观念,通过“线上预警+线下布控”、与派出所建立联勤联动机制,突出非法改装排气管、未按规定挂牌、酒后驾驶等违法行为的打击力度,进一步提升查缉质效。五是联合整治营运车辆非法营运。为保障客运服务质量,大队联合交通运输综合执法支队,在红门广场、票证处、桃花峪停车场等交通流量集中的关键区域,对未经许可擅自从事出租汽车客运经营、出租车拒载、揽客拼车、违规加价、议价等侵害乘客合法权益的违法违规行为开展专项治理,坚决做到发现一起、处理一起,彻底清除旅游秩序管理死角,提升我市旅游城市形象。五是提升缉查布控应用质效。充分发挥缉查布控“千里眼”的作用,将系统应用与日常勤务结合,根据预警信息变换查缉方向,实现对假牌套牌、逾期未年检、未报废车辆及时有效精准拦截,最大限度消除问题重点车辆违法上路隐患。整治提升行动以来,共出动警力200余人次、警车110余辆次、疏导车辆10.6万余台次,查处酒醉驾25起、疲劳驾驶67起、超员34起、无证驾驶7起、非法营运6起、违法停车751起、驾驶人与乘车人不使用安全带61起、驾乘电动车不佩戴头盔974起、摩托车各类违法22起、5级以上预警重点违法10起。
精准研判 创新模式 确保服务有温度
一是建立“两台两线”畅行网。坚持数据赋能实战,紧盯路面信息发布提示,与景区管委、泰山易停、导航软件第三方合作,建立“两台两线”游客出行提示体系。其中,“两台”作为后台分析支撑,通过“智慧泰山数据分析平台”实时掌握泰山人流、客流情况,依托“道路交通态势监测服务平台”进行分析研判,根据环山路各路段当前拥堵情况生成提示信息。“两线”作为前方发布渠道,在线上将预警提示信息同步传输至“泰山易停”小程序、各类导航软件以及各级新媒体宣传平台,及时向市民和游客发送交通管控、绕行路线等信息;一方面,在线下通过贯穿环山路及广布泰城的38面电子诱导屏发布道路拥堵提示信息,引导游客合理规划出行路线,避免人流、车流在同一时间涌入环山路。行动以来,共发布提示信息105条,二是发挥“警务平台”硬实力。事故处理方面,为方便出游高峰期交通事故快速处理,大队推行“事故视频快处”程序,即当事人利用“交管12123”APP进行视频报警后,接警人员通过视频连线的方式,与当事人在线交互完成交通事故现场信息采集、证据固定等工作,引导当事人撤离现场后远程推送责任认定,从而减少当事双方在现场的停留时间,降低二次事故概率。三是提高“车管服务”新水平。为更好地满足群众办理业务需求,大队服务站推行“延时服务”,施行“早上岗、晚延时”的服务模式,借助“0号窗口”业务咨询台,安排两名工作人员,一名负责解答群众咨询,落实好“首接、首问”责任制,主动询问群众办理事项,审查群众携带材料是否齐全,对于材料不全的,一次告知全部流程和业务事项,杜绝群众反复跑腿,另一名工作人员负责维持大厅秩序,及时做好业务分流,引导群众到相应窗口办理业务,进一步树牢“时间就是生命、时间就是效率”的工作理念,切实为办事群众“提速”,为咨询问事“提效”,为窗口服务“提质”。截至9月30日,服务站共办理综合业务2763笔。其中驾驶证转入换证32人次、换证809人次、补证55人次、电动车审核业务78条、非现场违法消除审核业务30条、交通违法处理1322条、办理线下通行业务81个。
多点发声 同频共振 确保宣传有广度
一是交通安全宣传进企业。大队紧扣事故预防“减量控大”工作主线,聚焦暑期天气情况、旅游物流增长、疲劳驾驶等高危违法多发“三大风险”,走进辖区客运企业、公交公司开展宣讲普法活动,围绕超员载客、超速行驶、不系安全带等违法行为造成的危害后果、发生交通事故后的应急处置措施,以及大风、强降雨等恶劣天气安全驾驶常识,面向企业负责人及驾驶员开展针对性宣传教育,警示大家在工作中始终保持高度的安全警觉,做到多谨慎、细观察、不分心,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。二是交通安全宣传直击一线。为提高宣传工作的多样性,大队邀请市电视台记者深入一线随警作战,详细了解行动以来车流状况和道路通行情况,听取执勤人员关于勤务模式、路面执法以及应对客流高峰采取的应对保障措施的介绍,并对民辅警处理交通违法、疏堵保畅工作进行现场拍摄,通过邀请媒体记者随警作战,进一步拓宽交通安全宣传覆盖面和社会影响力,引发交通参与者的广泛关注和守法共鸣,营造了良好的社会舆论氛围。三是打造交通安全宣教品牌。聚力构建多维宣传教育网络。大力实施交通安全精准宣教战略,深入开展“五大曝光”,围绕“群体”“内容”“方式”“季节”“协作”等要素,通过拉横幅、摆展板、发传单、声音传、视频看、面对面等方式,由传统的“一刀切”“一锅煮”式宣传转变为“春风化雨”“润物无声”式宣传,实现交通安全宣传由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。一方面结合短视频平台以其庞大的受众群体和高传播速度,成为当下社交和传播的重要载体,大队在宣传工作中注重短视频的创作,形成“图片+文字+视频”的组合套餐,不断开拓创新思维,打造景区宣传新名片。截至目前,共发布安全提示信息46条、原创视频6个、开展主题宣传活动13场,发放宣传材料50000余份,受教育群众2.5万余人。
强化技能 树立形象 确保队伍有硬度
一是抓好主题学习教育。大队坚持每周一例会、一专题会,通过组织全体民辅警集体学习和日常自行学习相结合等形式,认真学习习近平总书记重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》《公安机关人民警察纪律条令》《全市公安机关全面从严管党治警通报》等法律法规和各项纪律规定,做到逢会必提队伍管理、必讲纪律规矩,反复重申各项纪律、条令、规定,常念经、常敲钟,引导全体民警、辅警强化理想信念,锤炼党性修养,不断增强交警队伍的政治意识、大局意识和纪律意识。二是重视安全防护与服务态度。大队领导不定期进行日常监督检查,重点检查警容风纪、值班备勤、视频快处、执法记录仪使用等方面,对发现执勤人员指挥疏导时动作不规范、安全防护装备佩戴不齐全等问题,及时纠正并列入考核,防止执勤执法过程中因思想松懈、麻痹大意导致涉警舆情发生。同时,对指挥中心、12345及其他渠道接收到的投诉举报,安排内勤人员调度处理,将处理情况及时反馈至投诉人,争取广大群众对执法工作的理解、支持和配合。7至8月份,共受理转办诉求239件,一次办好率88.67%。三是创建路口示范岗。按照支队关于创建路口示范岗创建工作部署要求,7月24日,大队召开路口示范岗创建工作部署会,明确工作职责、警力部署、业务流程,从警容警姿、规章制度、布警排岗等多方面综合考虑,探索新勤务模式,适应交通形势需求,打造泰安交警管理样板。示范岗创建期间,大队以“保安全、保畅通、展风采、树形象”为目标,将5名执勤形象好、基本功过硬的骨干力量充实到示范岗,利用平峰期或换岗时间,开展交通指挥手势、执勤执法用语、单警装备使用、违法查处等基础项目训练,通过“老带新”“传帮带”的模式,手把手、一对一地言传身教,使示范岗人员熟练掌握指挥疏导、执勤执法基本技能。自示范岗创建工作以来,支队领导多次来到示范岗,就勤务工作、后勤保障方面提出要求,并协调支队机关科室逐步完善示范岗亭建设工作,统一配发骑行服、反光马甲、头盔、手套等执勤装备,全体人员克服大时段流量、天气炎热等困难,兢兢业业、尽职尽责,先后攻克暑期旅游高峰、登山节、中秋假期等一系列安保工作任务。8月10日,辅警姜学威在执勤期间捡起游客掉落国旗的举动,经“泰安交警”官方账号发布后,点赞量达1.1万余次,在社会层面起到了正能量的宣传作用。
80天,80个昼夜,从车水马龙的道路到山清水秀的景区,从晨雾蒙蒙的清晨到万籁俱寂的夜晚,他们没有惊天动地的感人壮举,却有默默无闻的执着坚守,没有慷慨激昂的豪言壮语,却有勤勉踏实的辛勤耕耘。面对暑期旅游高峰,景区交警“沉警疏堵保畅通,巡控宣传强防范”。当好景区“活地图”、化身游客“贴心人”,尽心竭力做好道路交通安全管理工作。下一步,大队将以此次行动总结归纳,着力破解交通组织优化、停车资源挖掘、旅游配套服务等方面存在的短板瓶颈,为庆祝中华人民共和国成立75周年再绘“平安底色”。(泰安市广播电视台·泰安之声记者 冉大维)