露营+

一件事

拟入选文旅改革创新优秀案例

近日，文旅部发布《关于2022—2023年度文化和旅游领域改革创新典型案例名单的公示》，湖州“打造‘露营+’管理服务一件事 护航乡村旅游新业态健康发展”入选2022-2023年度文化和旅游领域改革创新优秀案例拟入选名单。

接下来，一起去看

这项创新改革优秀案例吧

服务需求

近年来，野外露营、帐篷营地成为当下最受欢迎的旅游体验和生活方式，涌现了“露营+乡村”“露营+咖啡”“露营+烧烤”等新业态项目，但也暴露了无行业标准、无运营规范、无监管主体等难点问题。

01

开业难

由于是新业态、无先例可循，又涉及自然资源、生态环境、农业农村、森林消防等多个部门职责，造成露营项目办证审批困难。

02

隐患多

由于地理位置和生态环境要求特殊，露营营地普遍存在设施安全、环境污染、森林火灾、耕地破坏、水源污染等不安全因素。

03

体验差

由于基础配套滞后，服务规范缺乏，游客普遍反映存在“出门前预约难、出门后游玩难、游玩中安心难、游玩后反馈难”等问题。

主要做法

对此，湖州市聚焦“开业难”“隐患多”“体验差”等问题，成立露营营地景区化管理领导小组，以“四个一”为抓手，打造“露营+”管理服务一件事，护航乡村旅游新业态健康发展。

01

一组规范，明确标准

制定《关于推进湖州市露营旅游高质量发展的实施意见》，在全国率先出台《露营营地景区化管理办法》《建设和服务标准》等4项政策性指导文件，建立文旅部门牵头、相关部门联合管理服务的N项长效机制，规范选址范围、审批备案和监督检查等要求，确保露营新业态在规范跑道内运行。

02

一张清单，强化协同

梳理形成涵盖规划建设、生态保护、农业农村等11个条线22个方面的“服务清单”，推出“联合审一次”等机制，构建权责一致、运行高效、业主有感的行业管理服务体系，覆盖“露营+”行业全生命周期。高效统筹辖区内“露营”相关行政执法活动，建立“乡镇吹哨、部门报到”制度，形成“1分钟响应、3分钟出门、15分钟到场”的快速响应机制和“文旅接诉服务圈”处置体系。

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一个平台，提升效率

开发“安心营”场景，发布露营数字地图，集成6个子应用，打通大数据、公安等部门数据，实现与携程、小红书等OTA平台互通，实现全程数字化管理。“安心营”被纳入省文化和旅游数字化改革第二批试点应用、省文化旅游科技创新项目。目前，已有95家营地、3126个营位建档立库、纳入线上监管。

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一项助力，做大规模

实施“百村万帐”露营助力共同富裕计划，开展露营赋能乡村旅游行动，2021年10月以来，全市新开辟露营点位212个（含95家营地），帐篷1万顶，数量规模位居全国第2。2022年6月成立长三角露营产业联盟，连续两年举办长三角露营大会，小红书全国首个生态露营项目落户湖州安吉。

实施成效

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增收致富成效明显

全市露营营地接待游客显著提高，拉动旅游消费，实现村集体增收上涨，带动村民就业。如安吉县夏阳村仅用2年时间，打造了10个特色营地；被央视报道的“深蓝计划”营地运用“两入股三收益”模式，助力当地村集体收入两年持续增长。

▲安吉“深蓝计划”

02

服务模式全面推广

全国率先出台4项政策性指导文件，涵盖营地建设、管理服务及安全防范等核心领域。深化“事前准入审查、事中安全运营、事后综合评价”的管理体系，形成企业有感、游客满意的“露营+”管理服务一件事模式，相关做法获时任副省长成岳冲批示肯定，并要求在全省进行推广；文旅部、省文旅厅专程到湖州调研，相关做法纳入国家、省级层面露营管理办法。

▲天子湖露营

03

社会各界广泛关注

湖州做法先后在央视新闻、人民日报等媒体平台报道25余次，莫干山奇幻谷、小杭坑等营地成功入选全国十大露营营地，成功入选“2022年中国城市旅游优秀案例”、省“七张问题清单”示范案例等，下辖三个县连续5年全部入选全国县域旅游百强县前十，促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作获国务院督查激励。

▲茶野里野奢帐篷露营地

▲安吉小杭坑露营地

END

注：部分图片来源网络，版权问题请联系“文旅湖州”官方

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