中国人讲究归属感，无论是人还是物最后都要找到根源所在才行，这也是一种追求事物本质的表现，但是有很多时候这个根源追溯起来并不是那么明确，就好像我国大名鼎鼎的上海洋山港，如果细数洋山港的归属问题，那么就会发现这个港口有一个很奇怪的现象。

它的地理位置上是属于浙江省舟山市的，可是它又挂名上海洋山港，这到底是怎么回事呢？上海洋山港到底属于上海还是浙江！你知道吗？

一、洋山港的重要性

洋山港对于我国来说有着举足轻重的作用，不然也至于因为它的归属问题而引发大家的讨论，毕竟我国荒废的岛屿那么多，为什么他们的归属问题不会被大家所讨论，偏偏洋山港的归属问题成了大家关注的焦点呢。

那就是因为洋山港自身的知名度太高，吞吐量太大，所以才会如此。那么洋山港在我国到底有着怎么样的地位，在世界上又是什么样的存在呢？

首先上海洋山港是上海国际航运的新坐标，而上海是一个怎样的存在想必大家都很清楚，它不仅是我国的都市，也是世界的大都市，能成为上海坐标的项目在世界上也一定是有一定地位的。

所以在2018年的时候上海洋山港果不其然的成为了全球最大的智能集装箱码头，而且吞吐量自2010年起连续7年保持着世界第一的水平，在国际上都有如此水平的洋山港在国内的成绩肯定是更加突出了。

上海市的副市长曾经就说过上海国际航运中心的建设是党和国家高瞻远瞩的考虑，也是我国发展战略中的一项重大决策，不仅仅是促进我国的经济发展，更是对我国的国际竞争力有着十分巨大的作用。

而洋山港作为上海国际航运中心的重中之重，它的作用在一定程度上就是代表了上海航运中心的作用。

作为这么重要的国家项目洋山港的建设也是用时良久的，光是前期准备勘测、设计方案、修改方案就从1996年开始到2002年才完成，总共用时达到了六年之久，可见国家对于这次的发展战略有多么的重视。

其实这个六年的时间还只是从选址洋山港开始算起的，真正的上海国际航运中心建设最早要追溯到1992年的“十四大”了，那个时候提出了把上海建设成一个龙头，三个中心的战略，可想而知的这其中一个中心指的就是上海航运中心了。

而且对于洋山港的建设还不是一蹴而就的，一共分为了四个工期完成，从2002年6月正式开始动工到2005年的12月第一期工程才算完成交付使用；

到了2006年的12第二期工程竣工；2007年12月第三期工程第一阶段完成；2008年12月第三期第二阶段完成。这个时候洋山港的建设才算是真的竣工了。

二、洋山港的归属

从地理位置上看洋山港地处于东海之上的岛屿群，距离上海的距离大概是在东南方向30公里，整个洋山港也是由大洋山岛，小洋山岛等等数十个不同的岛屿共同组成的，可是这些岛屿实际上却是嵊泗县的一个组成部分，而嵊泗县却是隶属于浙江的管辖范围。

所以按照道理来说洋山港其实是建立在浙江的省域范围之内的，可是却冠以了上海的名号，这个和历史上的遗留问题是分不开的，在我国的历史上关于嵊泗县的归属问题一直处于一种摇摆不定的状态中。

江苏、上海、浙江这三个省都曾经是嵊泗县的归属地，而且三省之间还是来来回回的变化，一会属于江苏，一会属于上海，后来又变成了属于浙江，所以这样摇摆不定的状态也是造成洋山港归属问题难以判断的原因之一。

如果真的要追本溯源的话，嵊泗县最初应该要说在秦汉时期的时候了，那时的嵊泗县是隶属会稽的，也就是现在的江苏苏州地区，后来又几经辗转，到了明朝嵊泗县又被朱元璋划分到了浙江，不过等到明朝被清朝取缔以后嵊泗县又重新划为了江苏并入了崇明县。

说到这又不得不提到这个崇明县了，它也是一个比较特殊的存在，因为由上面的省域划分不难看出，崇明其实是江苏的县城，只不过现在提到的崇明却已经是上海的崇明了。

这就是因为在当初决定开发上海的时候，由于上海的面积很小，不足以满足发展的需求，所以国家就把很多原本属于江苏的地域划分到了上海，包括现在的青浦、宝山、奉贤等等十个城镇，崇明也是其中之一。

当初江苏之所以愿意将这些地域给上海也是因为这些地方很荒凉，对自己省份的建设并没有什么实际的价值，所以就给了上海，而上海在得到了这些土地以后才慢慢形成了现在的局面。

那么为什么嵊泗县却没有并入上海，反而成了浙江的城市呢？这就是因为解放战争以后的一段混乱时间了，解放后的1953年原本属于江苏的嵊泗县被划给了浙江，后来过了没多少年在1961年的时候嵊泗县又被上海收编了，成为了上海的一部分。

只不过仅仅过去了一年，嵊泗县又重新回归了浙江，至此为止嵊泗县一直在不断的徘徊，不过在1962年回归浙江以后就一直没再变过，一直到今天为止还是属于浙江省。

所以说嵊泗县的归属问题很大一部分原因就是因为历史上不断的变化所导致的，嵊泗县的归属一直没有准确的判断，那么就会导致洋山港的归属问题也一直迟迟未定，毕竟洋山港是属于嵊泗县这一点是不可改变的，至于到底是属于上海还是属于浙江。

这一点如果从政治划分来说确实是属于浙江，但是从建设运营来说上海又占据着主要的位置，所以说洋山港所在的土地是浙江的，但是使用权却是借给了上海，就像是现在的商铺一样，房子是属于房东的，但是店面却是属于商铺老板的，这样就更容易理解洋山港的归属问题了。

至于日后洋山港会不会在行政划分上也属于上海也是说不准的事情，毕竟如果发展需要这也不是不可能的。