北京市文化和旅游局携手中国银联与Visa

合作共建“北京中轴线无障碍支付服务旅游示范区”

2025年3月1日，银联-Visa“北京中轴线无障碍支付服务旅游示范区”启动仪式在北京中轴线上的重要商区之一的北京坊举行。北京市文化和旅游局将携手中国银联与全球领先的数字支付公司Visa，合作共建银联-Visa“北京中轴线无障碍支付服务旅游示范区”，以多元化的支付服务供给助力北京打造“中国入境旅游首选地”。该项目旨在进一步扩大外卡受理范围，通过升级受理终端设备和赋能商户等方式，提升商户的受理和服务能力，契合全球各区域消费者的支付习惯，为来华来京境外消费者提供更友好和便利的体验。北京市人民政府、文化和旅游部国际交流与合作局、北京市文化和旅游局、人民银行北京市分行、北京市委金融办、北京市商务局，北京市东城区人民政府、北京市西城区人民政府以及金融机构和公益机构等单位代表出席活动，共同见证这一重要时刻。

银联-Visa“北京中轴线无障碍支付服务旅游示范区”建设启动仪式

随着中国免签政策扩容和入境旅游基础设施的持续完善，入境旅游市场快速增长。数据显示，2025年春节假期全国边检机关共计保障95.8万人次外国人出入境，较去年春节同期增长22.9%。此外，提升支付便利性已成为增强旅游城市吸引力的重要举措。2024年北京市旅游发展大会提出将北京打造成“中国入境旅游首选地”的目标，2024年北京市共接待入境游客394.2万人次，同比增长186.8%。在总结首都、大兴国际机场无障碍支付服务区建设经验基础上，北京市于2025年1月率先发布《北京市建设无障碍支付服务街区（景区）建设工作标准》。中国银联与Visa长期积极推动北京的入境支付服务优化相关工作。中国银联推出“锦绣行动2024”，数十万来京国际友人用银联便捷支付，交易笔数是2023年全年的3.1倍。2024年9月，Visa支持北京地铁开通外卡拍卡过闸服务，首月即吸引来自100个国家和地区的数万名Visa持卡人畅游北京。

2024年7月，全长7.8公里、由15个遗产构成的北京中轴线被成功列入《世界遗产名录》，成为中外游客的热门打卡地。以此为契机，在中国人民银行、文化和旅游部等相关部门的指导下，北京市文化和旅游局携手中国银联和Visa，以“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”为原则，为中轴线沿线历史文化遗产点及其周边重点商圈（如北京坊、前门大栅栏、红桥市场等）的支付基础设施建设提供支持，打造银联-Visa“北京中轴线无障碍支付服务旅游示范区”。这一举措也是中国银联优化支付服务“锦绣行动2025”的进一步延续。

该示范区将提供多元化支付服务：

全场景外卡受理：示范区内重点商户将全面支持境外发行的银联、Visa等品牌银行卡刷卡、拍卡支付，同时支持受理银联的境外钱包，以及境内钱包外卡内绑支付，提供符合入境游客支付习惯的受理环境。

多元创新支付：银联将联合收单机构，推广卡码融合创新受理终端，实现卡、码、Pay全面受理，并联合北京银行、北京联通推出“畅游通”入境综合方案，为境外来华人员提供扫码支付、随身Wi-Fi、翻译等多元化服务。Visa计划与北京银行、工商银行、交通银行、拉卡拉等相关收单机构合作，布放创新、低成本的受理终端，例如提供“卡码合一”的MIS一体化收银设备等。

无障碍ATM取现：示范区及周边ATM机均支持银联、Visa等外卡取现，同时Visa将培训示范区内的商户，根据入境游客需要引导就近取现。

支付安全保障：Visa将加强与金融机构及收单机构的沟通合作，优化POS终端的功能界面和操作流程。加强风险监控、人员培训和运营支持，并建立快速响应机制。

北京市政府党组成员、副市长孙硕表示：“北京中轴线是北京古都风韵与现代繁华交织的‘金名片’。从中轴线出发，打造无障碍支付服务旅游示范区，是北京推进国际交往中心功能建设、深化对外开放的重要举措。为了进一步推动支付和通信便利化，让入境游客在北京生活得更便捷、更舒适，北京坚持政策先行，努力构建北京多层次、多元化和包容性的支付服务体系。抓紧突破难点，在中国内地率先落地城市轨道交通外卡拍卡过闸，超过116个国家发行的银行卡在京拍卡过闸畅行无阻，面向外籍来京人员累计发售‘BEIJING PASS’卡4.2万张；率先实现四星和五星级酒店，重点商圈、重要文旅场所的外币兑换服务设施全覆盖。积极解决痛点，今年年初，北京在全国首创推出两款集支付和通信两种基本功能以及交通、翻译、外文地图等功能的融合创新产品——‘畅游通’和‘幂方卡’。两款产品即将正式投用，将带给入境游客更加灵活、便捷的旅行选择。期待中轴线无障碍支付服务旅游示范区取得良好实效，打造出文化遗产保护与国际化服务融合发展的‘北京样板’，成为北京建设国际交往中心、促进高质量发展的重要支撑。北京欢迎四海朋友来旅游、工作、生活，共享新时代首都发展的无限机遇。”

北京市文化和旅游局党组书记、局长郭怀刚表示：“北京作为世界著名历史文化名城和全球旅游目的地，拥有长城、故宫等８大举世闻名的世界文化遗产。2024年7月，北京中轴线申遗成功后，漫步中轴、骑游中轴、大美中轴等创新旅游产品受到热捧。随着240小时过境免签等政策持续优化和服务质量不断提升，北京入境游市场稳步增长。下一步，北京市文化和旅游局将通过开展‘你好，北京’海外主题推介、用好Visit Beijing海外社交媒体账号、参加世界知名旅游展会、举办特色品牌活动等形式加大宣传推广，牵头持续提升入境、出行、住宿、游览、购物、支付等便利化服务水平，发挥入境旅游奖励与扶持资金政策作用激发市场活力。相信这次共建‘北京中轴线无障碍支付服务旅游示范区’活动，必将进一步提升高品质的产品供给和多元化的支付服务，促进北京入境游加快发展，助力北京打造中国入境旅游首选地。”

中国银联董事长兼银联国际董事长董俊峰表示：“中国银联始终坚持‘支付为民’初心使命，协同产业各方启动‘锦绣行动2024’,在全国范围内、包括文化旅游在内的8大类26个高频支付场景，提供刷卡、扫码、手机Pay、ATM取现等综合支付服务，有效提升老年人、外籍来华人员支付便利性。下一步，中国银联将继续深入推进‘锦绣行动2025’，携手国内外支付产业各方，构建开放、包容、多元、便利的支付环境，为北京国际消费中心城市建设贡献银联智慧、银联力量。”

Visa公司全球总裁詹嘉睿（Oliver Jenkyn）表示：“Visa深耕中国市场40余年，始终致力于促进中国与世界各国之间的商业和人文交流。‘Visa Zone’ 项目自2008年起在中国多个城市落地。本次与中国银联合作的北京中轴线示范区项目是Visa继支持北京地铁外卡拍卡过闸服务后，又一项提升入境支付便利性的重要举措。希望在北京率先打造符合国际游客需求的无障碍支付服务旅游示范区，树立外卡受理新标杆，为境外来华游客提供更加便捷、安全、多元的支付方式。同时，这次合作还将通过推广北京中轴线历史文化，促进古都北京文旅消费和入境旅游发展，并赋能文旅行业小微商户，助力北京建设成为国际消费中心城市与中国入境旅游首选地。”

八方聚力共建多元支付服务环境，助力北京打造“中国入境旅游首选地”

Visa还将为北京中轴线沿线商圈的商户提供赋能培训，这是Visa与中国金融教育发展基金会合作的“金企工程—Visa促进文旅消费，金融赋能小微企业计划”的一部分。该计划将在中国人民银行的指导与支持下，在包括北京在内的全国20个重要的入境旅游目的地城市，通过线上线下培训、经验分享和案例研讨的方式，帮助文旅行业小微企业提升企业的金融知识和管理能力，为推动入境旅游可持续发展、促进文旅行业的消费、助力全球旅游目的地建设贡献力量。

中国银联介绍，无障碍支付服务的核心是“支付为民”。银联将围绕北京中轴线热门景点、商圈优先落地适老化支付服务和无障碍受理终端，让老年群体、残障人士、外国游客平等享受数字时代支付便利，打造金融科技惠民，文化传承和城市发展相得益彰的典范。此外，中国银联介绍“锦绣行动2025”相关规划。银联将联合产业各方持续优化受理场景建设，不断延伸银联网络，扎实推进小微商户支付受理，在境外扩大来华特色银联卡产品“锦绣中华卡”的发行，加强银联境外合作钱包推广，积极满足跨境支付需求。

来源：文旅北京