图为2026非洲旅游大会举办地南非德班国际会议中心。 新华社记者 陈 为摄

近日，2026非洲旅游大会在南非东部海滨城市德班举行，本届大会以“无限的非洲：壮大非洲旅游经济”为主题，吸引了来自22个非洲国家的1200余家参展机构以及来自44个国家和地区的行业代表参加，各方汇聚一堂，共议非洲旅游业发展、转型及带动经济增长等重要议题。

南非总统拉马福萨在大会开幕致辞中表示，旅游业对增强非洲国家经济韧性具有重要意义，要进一步发挥旅游业对非洲各国经济发展的促进作用。拉马福萨强调，旅游业发展红利将惠及整个非洲大陆。

2025年，南非共接待国际游客1050万人次，其中四分之三来自南部非洲发展共同体地区。“这一数据清楚地表明，世界正以全新的热情重新认识南非。”拉马福萨说，“南非旅游业数据的增长并不仅仅是具有统计学意义的数字，它们代表着那些得到支持的家庭、得以复苏的小企业，以及正在得到提升的社区。”

据南非统计局数据，旅游业在南非直接创造了近100万个就业岗位，这意味着大约每18位劳动者中就有1位直接从事旅游业相关工作。南非旅游业的发展将促进当地经济和社会发展，将惠及小型企业、乡镇企业以及普通南非家庭。拉马福萨呼吁，非洲各国旅游业相关方，包括政府、企业、社区等应继续携手合作，以确保旅游业能够继续造福民众。

南非旅游界人士分析认为，南非旅游业当前及今后一段时期应重点关注相关政策发力点、行业增长点，并继续化解固有难点。

首先，需要在非洲联盟《2063年议程》框架内，推动非洲大陆各国民众自由流动，以此推进非洲大陆自由贸易区的建设，促进非洲各国间贸易、投资及交流，加强彼此间的经济及文化联系；促进非洲各国经济发展，构建更加一体化的非洲大陆。此外，应加快推进旅游业互联互通，包括增加非洲与亚洲间航线，提高航空公司座位容量，促进非洲与世界其他地区相互连接等。

目前，南非正与周边国家合作，推进南部非洲发展共同体旅游统一签证计划，该计划能够让游客在南共体成员国之间实现无国界旅行。同时，南非还在努力扩大一站式边境服务点，以开发和丰富独具特色的跨境旅游线路等。

其次，应扩大和丰富旅游产品种类，建立新的旅游目的地、项目及产品等，以满足来自南非国内及国际游客不断增长的需求。南非等非洲各国须继续推广独具特色以及能体现本国文化、历史和自然风貌的景点，向游客提供原汁原味的文化体验，以彰显独特的旅游魅力。

继续推进旅游便利化改革措施也很有必要。一方面，使游客进入南非及整个非洲大陆更加便利；另一方面，也使该地区更加友好且更具竞争力。为此，南非正在推广实施电子旅行许可系统，旨在为广大游客提供更便捷、更流畅的出行服务。

同时，还需继续拓展多元化游客来源市场。南非正在对出境旅游市场迅速增长的国家和地区进行业务拓展，其中包括中国、印度、东南亚等。

最后，还应鼓励和促进旅游业创新及转型，包括研发推广旅游应用程序、安全工具以及高科技解决方案等，进而提高旅游业服务水平和质量，提升游客体验和感受。目前，政府正吸引年轻的创新者投身旅游业，从而激发年轻从业者带来创意和机遇。

南非旅游业正加快推进转型，目标是扩大和提升旅游业价值链、减少行业壁垒、提高各相关方参与度、增强旅游企业竞争力，以及构建更具包容性的旅游业经济，使旅游业成为促进包容性增长的重要驱动力之一。南非政府表示，旅游管理部门、发展融资机构、私营部门和社区等，应加强协作并落实旅游业转型相关政策措施，包括通过提供资助、优惠贷款以及战略业务支持等方式，赋能旅游业转型。同样重要的是，旅游业的可持续转型需要指导、监督以及持续的合作，以确保转型项目顺利推进。

南非旅游部副部长玛吉·索蒂尤在本届大会期间表示，加强南非重要旅游目的地的安全保障意义重大。旅游安全是旅游业发展中的重要问题，关乎旅游业增长、可持续性、竞争力、吸引投资、创造就业机会，以及民众生计等核心要素。南非政府认识到，旅游安全需要各方合作、协调以及切实落实相关举措，同时还需要旅游管理部门、执法机构、私营部门、企业、社区、地方政府以及旅游利益相关者，就旅游安全项目开展合作，确保在南非全国范围内提高旅游安全水平。（经济日报记者 杨海泉）