向东还是向西？这是一个困扰了俄罗斯民族近500年的地缘大题！但这次，普京总统希望将其在2025年远东经济论坛上的愿景落地，即让俄罗斯的远东真正进入大远东经济圈！

从历史的选择看，俄罗斯东西两边发展程度差异较大，本质上是300 多年来 "欧洲中心主义" 国家战略的历史产物。

自彼得大帝迁都圣彼得堡以来，沙俄始终将自己定位为 "欧洲国家"，这导致其国家政治、经济、文化中心长期集中在欧洲部分，而远东地区在历史上长期扮演着 "资源供应地" 和 "战略缓冲区" 的角色，而非国家发展的核心区域。

而在苏联和俄罗斯联邦时期，大体也维持了这个策略，因此算起来，俄罗斯最近一次计划实现「大远东」经济圈的构想，还要遥想到1895年左右！

一、俄罗斯近现代历史上唯一一次真正进行的大远东策略

那时，沙皇尼古拉斯二世时期的财政部长谢尔盖・尤里耶维奇・维特（1849-1915）在尼古拉二世时期担任财政大臣（1892-1903）期间，鉴于国内严峻的经济形势和全球工业化浪潮，其提出并系统实施了一套以铁路为骨架、港口为门户、金卢布为血液的远东经济扩张战略，这一计划被后世称为维特的远东经济扩张计划（Witte's Program of Economic Expansion in the Far East），其核心载体包括西伯利亚大铁路、中东铁路、华俄道胜银行和金本位改革四大支柱，在其巅峰时，一度占据了卢布信用扩张的一半市场增量以上。

不过，随着其失势及沙俄在军事和内政方面的全面困局，“维特维新”最终失败，此后沙俄及其继业者都未能重返东方中心，最多只是在苏联时期对远东进行了大规模开发，修建了西伯利亚大铁路和贝阿铁路，建立了一系列资源型城市，但这种开发本质上是计划经济体制下的 "输血式" 开发，缺乏内生增长动力。

但同时，从地缘政治角度看，俄罗斯远东地区对于莫斯科而言确实是种两难选择：一方面，广袤的领土和漫长的边界线需要足够的人口和军事力量来守护。另一方面，俄罗斯过去始终担心失去对远东地区的控制，这种矛盾心态导致俄罗斯在远东开发问题上长期犹豫不决，政策摇摆不定。

二、当下俄罗斯为何急需融入大远东！

俄乌冲突爆发后，美西方对俄罗斯实施了前所未有的全面制裁，在出口受阻，金融体系被与国际市场切断后，俄罗斯经济被迫加速 "向东转"，一方面亚洲拥有更大的消费市场、更良好的地缘政治关系，同时，东亚和北美也是全球的科技进步引擎，而欧洲则陷入持续的内耗和自我去能漩涡之中，此时，开发远东，即能提升经济，方便出口，同时，也能加强其对东方市场的影响。

但说到底，俄罗斯的这次急转，核心还是经济！

自从俄罗斯-欧盟能源链断链以来，欧盟全面禁止进口俄罗斯原油生产的精炼产品，俄罗斯能源出口就必须彻底转向亚洲市场，而远东地区作为俄罗斯通往亚太的门户、资源集中生产地，其能源基础设施建设和出口能力就会直接关系到俄罗斯的经济命脉。

同时，我们已经是俄罗斯最重要的经贸伙伴，其与亚太国家的贸易额占其外贸总额的比重，早已超过 50%，并且在中俄贸易种，人民币结算占比已经超过62%，卢布约37%，人民币已成俄罗斯外汇储备货币类中最佳选择，因此，远东地区的港口和物流通道成为俄罗斯对外贸易的生命线。

此外，在西方制裁和技术封锁的背景下，俄罗斯传统的欧洲部分经济增长乏力，而远东地区近两年经济增速保持在 10% 左右，且过去10年间，远东地区国内生产总值（GDP）增长了1.5倍以上，投资也呈快速增长态势，增速高于全国平均水平。

当下，按人均计算，远东地区投资额达全俄平均水平的2倍以上，这意味着远东地区商业与创业活力有所增强，经济发展迎来新机遇，为该地区的进一步发展奠定了坚实基础。

并且，俄罗斯今年Q1首次录得官方记录下的GDP下滑，而远东地区远离乌克兰无人机的骚扰，已成为俄罗斯当下克实现经济转型和可持续增长的唯一现实选择。

最后，我们看下人口，2025年俄罗斯远东地区各州区人口加起来都不到1000万，甚至不如一个沈阳市，其中滨海边疆区排名第一，总人口为179.97万人，占总人口22.9%，也就是说，远东地区的人口密度仅为每平方公里 1.1 人都不到，真正的地广人稀！

这时转身开发，也就很好理解了！

三、俄罗斯远东如何融入 "大远东" 经济圈？

"大远东" 经济圈是指以中国东北、俄罗斯远东、朝鲜、韩国、日本和蒙古为主体的东北亚经济区域。俄罗斯远东要真正融入这一经济圈，不能仅仅停留在资源出口的层面，而必须实现产业对接、市场融合和人员往来的深度一体化。

从经济角度看，当下制约这一地区发展的主要因素，就是最紧迫的突破口！

首先是跨境基础设施互联互通的条件有待改善，当前中俄边境基础设施虽然有了很大改善，但仍远远不能满足双边贸易快速增长的需求，其中“铁轨”标准就是一大障碍，除此之外，中俄边境 12 个公路口岸中，只有 3 个在俄方一侧建设了仓储基础设施，导致货物通关平均时间因为规模增长，从原来的 1 天增长到目前的7天！

而且，俄罗斯祖传的西伯利亚大铁路和贝阿铁路的运输能力已接近饱和，且铁路技术标准与我国存在明显差异，运输效率不高，此外，苏联以后，俄罗斯太平洋舰队一蹶不振，这也导致了其远东港口普遍存在设备陈旧、装卸效率低、集疏运体系不完善等问题。

所以，现实来看，先加快建设 "滨海 1 号" 和 "滨海 2 号" 国际交通走廊，实现中国东北货物通过俄罗斯远东港口出海的 "借港出海" 战略。

再推进西伯利亚大铁路和贝阿铁路的现代化改造和电气化工程，实现贝阿铁路完全双轨运行。最后升级改造中俄边境口岸，增加 24 小时通关口岸数量，建设智能化通关系统，提高通关效率就是最好的三大突破！

这里有个机会事件，俄罗斯于 2026 年初正式推出了针对远东的国际超前发展区战略，其将会为外国投资者提供连续 10 年所得税零税率、远低于全俄平均水平的保险费率、土地和基础设施使用权、自由关税区等优惠条件！

该方案会首先先在滨海边疆区的俄中农业合作试验示范区进行试点，打造包括农产品加工厂、农业机械制造厂、粮食运输码头等在内的产业集群。

此外，俄罗斯远东地区拥有世界上最肥沃的黑土地，耕地面积超过 2 亿公顷，但目前开发利用率不足 10%，且缺乏劳动力，过去俄罗斯一直不太愿意引入外国资本和劳动力开发，但这次又重新开放！

同时，俄罗斯还建立了中俄劳务合作绿色通道，简化中国劳务人员入境和工作许可手续，并完善了外国人来远东发展亟需解决的婚姻、社会保障体系，改善医疗、教育、住房等民生问题，让外来人口 "留得住"，这里顺便提一句，远东地区男女比已经低于1.08:1，女性婚配难问题突出！

最后，俄罗斯"战略东转" 已经是不可逆转的历史趋势，但不会彻底 "脱欧"，俄罗斯正进入"欧亚主义" 的全新定位！