“十四五”期间，山东文旅集团有限公司（简称“山东文旅集团”）经历了从起航到领航，从逆势到顺势，从整合到融合的三重转变，不仅在“逆风局”中打出了气势，也在持续的聚焦与融合中为打开“十五五”新篇章积蓄力量。

  在“逆风局”中打出气势

  2月6日，山东文旅集团召开2026年年会，对“十四五”期间工作进行回顾，并就“十五五”开局之年进行工作部署。

  “从起航到领航，从逆势到顺势，从整合到融合。”会上，山东文旅集团党委书记、董事长丁艺用了三组排比句来总结集团成立五年以来发生的变化。

  （山东文旅集团2026年年会现场）

  起航、逆势、整合，勾勒出了山东文旅集团成立的内外部环境。

  2020年8月，山东省整合鲁商集团、山东黄金、鲁信集团、山东能源、山东国惠等省属企业文旅资产，在原山东省文化旅游发展集团有限公司基础上组建山东文旅集团。

  山东文旅集团的起步阶段并非一帆风顺。于外部而言，集团成立之初正值疫情暴发的三年特殊时期，文旅行业普遍面临严峻考验，于内部而言，虽然各权属企业实现了在资源、资金、资产上的联合，但对产业、组织、人员的整体布局仍相对滞后，企业文化亟待重塑。

  回望过去5年多的时间，面对外部市场的复杂环境，山东文旅集团展现出了极强的韧性和创造力，在“逆风局”中打出了气势和成效。

  5年中，天蒙山、沂山、九女峰、灵岩胜境等项目影响力显著提升，红叶柿岩、天上的街市、醉东风、电影幻城、709文化产业园等项目，也已成为各地网红旅游目的地；酒店业务规模稳居全省国有企业首位，并结合在地饮食文化搭建消费新场景，打造的济南（泉城）马拉松赛成为北方路跑爆款赛事和传播城市文化的重要载体……

  （山东文旅莱芜709文化产业园项目）

  积极变化不仅体现在文旅场景的增量提质，还反映在不断提升的软实力和持续扩大的“朋友圈”中。

  2023年，山东文旅集团“好客山东一码通”上线，两年多销量近20万张，成为链接省内景区与全国游客的重要通道；自有酒店会员体系“礼住”会员总数超过800万；所属媒体在财经和文旅MCN领域影响力大幅提升，高端会议会展业务多次踏出国门；设计院成功助力数十家景区申报国家级旅游区或5A级景区等品牌……

  过去5年中，山东文旅集团的合作伙伴持续扩容，从各级党政机关到大型国企再到细分领域的头部民企，在频繁的互动中，省级文旅平台的资源整合和文旅赋能优势持续提升，如今，北到内蒙古，南到海南、西到新疆，都能够看到山东文旅集团项目的身影。

  在聚焦与融合中积蓄力量

  2025年底，山东文旅集团再次成为唯一入选“中国旅游集团20强”的山东企业，这是一份文旅行业含金量十足的荣誉，此前，山东文旅集团已五度蝉联该奖项，本次入围也意味着其作为文旅领航企业的位置持续巩固。

  （山东文旅集团董事长丁艺发表讲话）

  记者注意到，从启航到领航，支撑山东文旅集团五年稳健发展的核心动因，离不开“聚焦”与“融合”这两个关键词。

  山东文旅集团业务板块多、产业链条长，业态多元化的特点明显，在特殊时期这种产业组合有利于分散市场风险，但是，仅有多元化不足以支撑一家企业走向伟大，只有增强核心功能、提高核心竞争力，企业才能真正立于时代潮头，引领行业发展。

  山东文旅集团在这一点上思路清晰。2024年年会上，集团提出了新的“12343”发展思路，将“打造专业特色突出、品牌优势明显、产业链条完整、市场引领力强的全国一流文旅集团”明确为企业发展目标，并搭建与之适配的战略、产品、人才体系。

  “一定要认清形势、把准方向，在聚焦主业谋发展上持续用心用力，对现有业务进行全面梳理整合，加快培育核心竞争力，着力打造现金流量大、营收和利润稳定的业务板块，把主业做强、把管理做精、把技术做专、把品牌做优，真正成为具有市场竞争力、品牌影响力和可持续发展能力的行业引领者。”丁艺当时这样要求。

  记者注意到，在将“聚焦”放在了核心位置的同时，“协同”二字在山东文旅集团开始高频出现，从2024年的“协同创新年”，到2025年的“协同突破年”，再到2026年的“协同提质年”，“协同”工作贯穿始终。

  “协同”渐成高频词，折射出山东文旅集团从整合到融合的持续深入。

  在公司治理中，以横向整合方式组建的大型企业，普遍存在协同缺失的通病。整而不合、合而不改，会导致企业规模优势无法转化成为协同聚合优势。破解这一难题的关键，是做好内部体制机制、文化、管理、技术、市场资源等多领域的深层次整合协同。

  “如果没有融合，那整合也将失去意义。”2023年7月召开的山东文旅集团2023年半年会上，丁艺表示通过三年的不懈努力，集团已经完成了整合工作，但这只是万里长征的第一步，未来要通过深化协同和创新，实现从整合到融合。

  2024年，以成立总部协同创新中心为标志，山东文旅集团在协同工作中迈出了关键一步。

  协同创新中心总经理朱文博介绍，中心成立以来，以“公海-私海”统筹、交叉协同营销等内部机制为保障，深化政企多维联动，创新FEPCO一体化合作模式，高效推进项目拓展，2025年储备项目50余个，重点攻克了兴隆文化园等多个项目。

  （兴隆文化园项目签约）

  朱文博表示，在兴隆山项目开发中，团队去年11月已经进场，将通过成立合资公司的方式，引入集团在规划设计、景区运营、科技、传媒等板块的能力，预计今年7月将焕新开业。

  在“协同提质”中开启“十五五”新篇章

  2026年是“十五五”开局之年，山东文旅集团将这一年确定为“协同提质年”，强调要以“协同”为路径，以“提质”为目标，通过全方位的深化融合，优化运营效率，提升项目品质，驱动产品创新与业态升级，最终实现集团整体系统性提升与高质量发展。

  （山东文旅内蒙古乌兰察布火山草原项目）

  “经过五年多的发展，集团产业链逐步完整，业态不断丰富，具备了打造精品项目、优质产品的产业基础。各板块建立了具有自身特色和竞争力的经营业态和相对专业化的运营管理队伍，经受住了市场的检验，这也是我们‘十五五’期间实现高质量发展的底气和自信。”丁艺表示。

  2025年中央经济工作会议和“十五五”规划纲要都提出，要将投资于物和投资于人紧密结合。而记者注意到，在不断加强项目投资的同时，“投资于人”的系统性工程也已在山东文旅集团拉开帷幕。

  2025年的最后一天，山东文旅集团成立以来最大规模的人才战略工程——“山海工程”首期远航培训班正式结业，来自总部及各权属企业的80多名业务骨干聚在一起，历时月余参与集中授课、在线学习、标杆项目考察、集团项目观摩实战等活动。

  “一切战略的落地，最终是依靠人。”在培训班结业仪式上，丁艺强调。

  随着远航培训的结束，面向山东文旅集团青年新锐员工的首期启航培训班也在同日正式开班，新一代的山东文旅人踏上了扬帆出海的新征程，与山东文旅集团一同开启“十五五”的崭新篇章。

  在南开大学旅游与服务学院副教授孟繁强看来，山东文旅集团目前已具备了资本汇集、知识集成、数字整合、传播聚合的平台功能，如何提升要素聚合能力，放大资源“乘数效应”，形成核心产品、核心文化IP，打造高附加值项目，将是下一步企业协同工作的重点。

  “繁荣的中国旅游业需要一流的文旅集团带动引领，聚焦核心能力提升，并通过协同推动多业态融合发展，将有助于山东文旅集团形成‘文旅+百业’的模式，实现能力模块的自由组合，进而形成更多有价值的新玩法，这将使企业的发展事半功倍。”孟繁强告诉记者。