编者按：站在5.67万亿GDP新起点，上海“十五五”规划蓝图已然清晰。锚定“五个中心”联动升级、科技创新策源突破、文化软实力跃升、民生福祉提质、绿色宜居深化等。2026年上海两会期间，代表委员共谋超大城市高质量发展路径。央广网上海频道特别策划《上海“十五五”开局·问计》，本栏目以“问计”为钥，解码上海如何以改革破题、以创新赋能，在全球变局中锻造核心竞争力，书写人民城市新答卷。

央广网上海2月5日消息 上海博物馆“古埃及文明大展”吸引观众超277万人次，近七成来自外地和海外；《悲惨世界》连演65场，六成观众为一部剧奔赴上海；全市网络游戏产业海外收入突破303亿元，持续领跑全国……2026年上海两会会场内外，一组数字被多位代表委员们关注着。

数字背后体现的文化内涵，已不仅是点缀城市生活的“软风景”，更是驱动高质量发展、提升全球核心竞争力的“硬支撑”。

站在“十五五”规划的开局之年，上海如何让这股看似无形的力量，真正转化为可感、可及、可衡量的发展动能？代表委员们从文旅融合、消费促进、城市建设、国际传播等多个维度，给出了扎实而富有前瞻性的“上海方案”。

上海博物馆“古埃及文明大展”闭幕嘉年华现场（央广网记者 林馥榆 摄）

从“网红”到“长红”，超级IP如何炼成“消费引擎”？

一个展览，能否激活一座城？上海市人大代表、上海博物馆馆长褚晓波的答案是肯定的。277万观展人次、拉动超350万元城市综合消费的“古埃及文明大展”，不仅创下全球博物馆收费特展纪录，更用实践证明了高品质文化内容对城市能级的强大提升作用。“博物馆要成为文化叙事的主导者和消费的赋能者。我们即将推出的‘美洲古代文明大展’，目标是打造一生必看一次的超级大展，配套‘特展+文创+餐饮+社交+演艺’的综合体验。”褚晓波说。

超级IP的能量远不止于此。上海市政协常委、上海大剧院总经理张笑丁表示，未来将有更多优质剧目汇聚上海，演艺市场的繁盛将带动各类要素形成良性循环。上海市人大代表、上海文化广播影视集团有限公司副总裁王健儿则用数据印证了这一趋势：去年打造的“上海之夏国际动漫月”，联动三大动漫展会，吸引超200万人次参与，直接带动消费18亿元，成为文旅融合新名片。

然而，对标纽约、伦敦、巴黎等国际文化大都市，上海的文旅产业在规模、能级和辐射力上仍有提升空间。上海市政协委员、黄浦区工商联主席、豫园股份董事长黄震在政协大会发言中直言，顶级IP的商业价值尚未完全体现，龙头企业的潜力有待进一步释放。他建议，深化国企民企合作，发挥各自在场景资源和市场运营上的优势，共同深挖顶级IP的溢出效应，并设立城市IP孵化基金，支持培育富有中国特色和世界影响力的本土IP。

IP的打造，正从单一内容向系统生态演进。黄震提出，可以组建大型赛事、演出、景点、商圈的企业合作联盟，制定“票根权益共享清单”，开发“门票+”一站式服务，打造涵盖“吃住行游购娱”全链条的“第二空间”，让短暂的观演体验，沉淀为长期的消费记忆和情感联结。

从“相加”到“相融”，“文体旅商展”如何产生化学反应？

文化软实力的提升，关键在于打破壁垒，促进深度融合。徐汇滨江西岸的一次成功试水，提供了破局思路。2025年，中国三人篮球超级联赛揭幕战在西岸油罐艺术中心举办，开创了“艺术地标×热血赛事”的跨界模式，并联动“西岸新品节”市集，构建沉浸式场景。数据显示，该活动吸引了超过30%的非传统体育观众，显著提升了人群滞留时间与消费密度。

上海市政协委员、万瑞普盈集团董事长陈乐接受央广网记者采访（央广网发 郭振丹 摄）

“这证明，以顶级IP引领、多元业态融合、常态化运营的模式，是激活空间、拉动消费的有效路径。”上海市政协委员、万瑞普盈集团董事长陈乐在建议中呼吁将“核心赛事+主题市集+潮流艺术展+音乐演艺”的成功模式标准化、产品化，构建从国际顶级赛事到城市街头赛的多层次体系，让西岸实现“周周有活动、月月有奖励”的常态化内容供给，变公共空间为持续活跃的社交消费场。

这种“融合”思维，正在成为共识。上海市人大代表，上海市虹口区委宣传部副部长、区文化和旅游局局长、区文物局局长童科提出，文旅商体展要更“经济”，通过打造上海限量版文创产品等方式，将观展、观赛的热情直接转化为消费力。他指出，上海去年文旅商体展活动预计破万场，但大量是碎片化、快闪型活动，如何精准统计其带动的消费数据，是衡量其经济效益、优化政策支持的关键。“文旅商体展活动应更加国际化，我们应该利用好240小时过境免签政策，打造‘为一场文化盛宴奔赴一座城’的吸引力。同时，在科技赋能方面，可优化入境游客手机软件使用体验，推出上海限量版文旅产品，并做好碎片化活动的数据纳统，精准测算消费带动效应。”童科说。

从“算力”到“叙事力”，科技如何赋能文化“新质生产力”？

在数字时代，文化软实力的竞争，越来越体现为科技硬实力的较量。“文化是城市灵魂，科技是发展引擎。”王健儿指出，“文化+科技”是上海抢占未来文化产业制高点的核心抓手。他建议，应加快推动国有文化单位与科技企业的战略性重组，为传统文化产业注入“科技基因”，加快建设数智媒体集团。

虚拟演艺、沉浸式体育等新赛道，成为科技赋能的前沿。王健儿列举了英国ABBA虚拟演唱会、美国沉浸式体育观赛等国际案例，认为上海完全有条件率先突破，打造本土虚拟演艺IP和标杆作品，为演艺产业开辟千亿级新市场。他还特别提到，应将短剧出海上升至战略高度，依托临港新片区的算力、政策优势，搭建全链条AI微短剧平台，让上海成为中国文化“走出去”的数字枢纽。

2025年，FISE赛事再次登陆上海（央广网发 受访者供图）

“技术定义审美上限。”上海市人大代表，上海米哈游网络科技股份有限公司联合创始人、总裁、董事长刘伟从游戏产业出海的一线实践出发，提出了“硬科技逻辑”。他指出，上海游戏企业能赢得全球市场，共性在于选择了“技术立身”的道路，以“高精尖制造”的标准打磨产品。他建议，上海应像支持集成电路、生物医药一样，重点支持图形引擎、云原生架构、生成式AI模型等数字文创“根技术”的研发，筑牢“新质生产力”底座。

更为深远的是，刘伟呼吁推动产业从“产品出海”向“标准与模式出海”跨越。“我们不应止步于做全球市场的‘内容供应商’，而应致力于成为全球数字文化生态的‘架构师’。”他提出，上海应利用自身优势，主动参与乃至主导数字资产确权、元宇宙交互协议等全球规则的制定，让“上海声音”影响世界。

从“符号”到“认同”，城市叙事如何赢得全球共鸣？

文化软实力的终极目标，是塑造认同、赢得共鸣。上海市人大代表、上海市文联副主席李守白指出，上海缺乏如埃菲尔铁塔、自由女神像那样具有全球辨识度和情感联结的世界级文化象征。他建议，系统梳理外滩、石库门、苏州河工业遗存、衡复风貌区等空间载体，提炼兼具历史纵深与当代价值的文化意象，构建“近代中国看上海”等有温度的城市叙事框架。

这一过程，离不开“自主叙事”。褚晓波表示，“古埃及文明大展”的成功，很重要的一点在于告别“拿来主义”，实现了从展品到叙事逻辑的自主策划。“提升软实力，既要开放包容，更要坚守文化自信，用自主叙事展示好城市形象、传播好中国声音。”他说。上海博物馆即将在洛杉矶开设分馆，正是“引进来”与“走出去”并举，搭建文明互鉴桥梁的实践。

让文化可感、可及，融入日常生活，是提升市民幸福感与归属感，进而形成文化认同的基础。上海市人大代表、上海市群众艺术馆馆长吴鹏宏以上海大歌剧院即将开放为例，建议其超越传统剧院管理，将社会大美育作为核心职能，打破围墙，开放公共空间，纳入“市民艺术夜校”等品牌项目，让高雅艺术融入市民日常，成为全年龄段的美育课堂。

从浦西的西岸滨江到浦东的大歌剧院，从古老的博物馆到虚拟的元宇宙，从本地的老字号到全球的游戏玩家，上海的文化软实力建设，正在多条赛道上同步展开。

当文化的“软实力”真正转化为驱动创新、促进消费、塑造认同、链接全球的“硬支撑”，上海未来五年为世界呈现的，将不仅是一座经济繁荣的现代化国际大都市，更将是一个文明交流互鉴、人文关怀充盈、具有强大精神感召力的“人民城市”生动典范。

监制：顾梅 常青

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记者：林馥榆

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