曲江新区应急管理局执法大队工作人员检查景区消防设备。
■首席记者 骆妍 文/图
2月4日,立春。
人们在西安的空气里,已能嗅到浓浓的年味。大唐不夜城的彩灯营造出新春气息,大唐芙蓉园内,巨大的灯组在暮色中熠熠生辉。
在这一片璀璨祥和的背后,一份全方位的“平安守护”早已周密启动。记者在采访中了解到,虽然距离春节旅游高峰期尚有数日,但对于曲江新区应急管理局执法大队大队长杜洋和他的同事来说,工作早已进入了“春节节奏”。
上午九时许,杜洋的办公桌上摊开着好几本预案手册,电话铃声不时响起。他告诉记者,各项安全部署需“跑”在客流高峰前面,检查、演练、再确认,任何一个环节都不能马虎。
在他看来,保障曲江新区春节期间的平安,就像下一盘复杂的棋——必须提前看好每一步,预判每一种可能。
这盘棋的第一步,叫作“预判与设防”。
当天下午,记者跟随曲江新区应急管理局检查组走进大唐芙蓉园。西门入口处,工作人员正在对最后一排蛇形通道围栏进行固定——这套看似简单的隔离设施,实则是景区人流量管控的“第一道闸门”。
“经过实测,蛇形通道能将瞬时入园人数精准控制在预设范围内,形成有效的客流缓冲带。”大唐芙蓉园景区管理部负责人苏斌洲介绍道。事实上,这只是景区安全保障体系的外层设计,其核心支撑是一套精细化的“四色预警”机制:以蓝、黄、橙、红4种颜色对应不同的客流等级,每一级别均匹配明确的响应措施,实现风险动态管控。
当园内人数持续攀升,预警级别将从常态蓝色、黄色逐步升级至橙色。
“触发橙色预警后,园区会立即启动单向循环游览模式。”苏斌洲指着园区地图说,通过引导游客沿固定单一方向行进,可有效避免狭窄路段的人流对冲风险。若客流量突破临界值,触发最高级别的红色预警,园区将即刻执行“只出不进”管控,同时开放4个应急出口,瞬间拓宽疏散通道。
为确保预案落地,大唐芙蓉园景区前期已制定了7项专项方案,覆盖活动统筹、防踩踏等关键环节。景区还专门聘请第三方专业机构,对灯会场地开展全面安全风险评估。
这盘棋的第二步,是“疏导与分流”。
如果说,大唐芙蓉园景区的策略是“分层设防,梯次响应”,那么,应对整个曲江新区的大客流,则需要更高维度的考量。其核心策略可概括为5个字:“时间换空间”。
记者在采访中发现,这个策略在交通疏导方面体现得尤为关键。大唐不夜城安保指挥中心一位工作人员表示,当大唐不夜城或大唐芙蓉园周边客流接近饱和时,应急指挥部会协调地铁方面,让列车在大雁塔站、大唐芙蓉园站等站点“跳站”通过。
也就是说,列车不再停靠,乘客需要从下一站下车,步行一段距离进入景区。
“让一部分游客多走一会儿,换来的是整个核心区域宝贵的疏散空间和缓冲时间。”上述工作人员表示。
在大唐不夜城内部,管控同样细致。当街区实时客流量达到4万人时,单向引导措施便会启动。软质隔离带将街区巧妙地分割,引导客流形成一个大循环,有效杜绝客流“迎面撞上”的风险。
这盘棋的第三步,在于“精微的落子”。
智慧,不仅体现在宏观调度上,也体现于微观的细节之中。
行走于大唐不夜城,记者看到,不少保洁人员和安保人员的腰间,除了对讲机,还佩戴着一个红色的小罐子——这是特制的便携式灭火器。
“户外街区,最大的火险隐患往往是未熄灭的烟头。”现场一位工作人员告诉记者。对此,景区为所有一线人员配备了这种随手可用的灭火器材,一旦发现垃圾桶等部位冒烟、起火,数秒内便可处置完毕。
今年,曲江新区应急管理局推行企业内部事故隐患报告奖励机制——任何一位员工,只要及时发现工作中的安全隐患并报告,都能获得现金或实物奖励。
“奖励不是目的,目的是让每个人都成为安全哨兵。”曲江新区应急管理局相关负责人说。
记者注意到,精细化管控的前沿指挥部,设在大唐不夜城的安保指挥中心。傍晚时分,记者走进这里,看到一面巨大的屏幕上,数百个监控摄像头画面被精心排布,实时显示着相关区域每个角落的情况。
指挥中心控制台前,是公安、应急、消防、文旅、地铁等多部门和单位的联合值班席位。春节期间,这里将是曲江新区安全运行的“大脑”。
夜色渐深,大唐不夜城的灯光越发璀璨夺目,市民、游客也越来越多。指挥中心里,各岗位的人员早已全部就位,安静而专注。
截至记者发稿时,喧嚣了一晚的大唐不夜城渐渐安静下来。市民、游客尽兴而归,而另一项工作才刚刚开始——保洁人员细致地打扫街道,安保人员逐项检查相关设施。在大唐芙蓉园内,工作人员对每一组灯饰进行夜间的巡检与维护……
立春,是二十四节气之首,是万物复苏的起点。对于西安这座城市而言,平安,是繁华与欢庆最坚实、最温暖的底色,市民、游客身边的一张“安全网”,已经为即将到来的旅游高峰期编织完成。