当前，盘州的发展已站在新的历史起点。“十五五”时期，盘州要以国家和贵州省重大战略为引领，立足“滇黔门户·胜境盘州”的战略定位，通过系统性升级，将盘州深厚的历史文化底蕴与独特的资源禀赋，深度融入产业发展、城乡建设和民生福祉的各个环节，推动盘州发展从“量的积累”向“质的飞跃”转变，奋力在中国式现代化进程中展现盘州新风采。

盘州城市大景 摄/易俊

在这一过程中，产业发展尤其是一二三产融合发展，要从“目标引领”转向“系统耦合”。其核心在于，依托“目标-文脉-产业”三维融合的升级模型，以文脉为魂、产业为体、目标为向，将“滇黔门户”的区位交通优势和“胜境盘州”的生态文化品牌，与产业发展、城市功能、乡村振兴深度融合，构建彼此赋能、协同共进的有机系统，最终实现发展模式的根本性转变。

一、新型工业化升级：文产协同的绿色智造之路

“十五五”期间，盘州新型工业化的升级方向，不再是单纯的产业规模扩张，而是以“文产协同”为核心，走绿色智造之路，让工业不仅成为经济增长的支柱，更成为文化传承的载体、生态修复的典范。

盘州康养摄/敖显模

在产业文化拓展上，我们要全面用好“胜境”资源，实施“工业遗产活化计划”。规划建设盘州工矿遗址公园，选择具有历史意义的矿区、老厂房，规划建设盘州工矿遗址公园、煤炭工业文明博物馆，引入现代艺术、数字科技对工业遗产进行创意改造，通过实物展示、数字互动等方式，为“康养之城”“旅游休闲化”提供独一无二的工业文旅产品，彰显盘州从“黑色能源”向“绿色文明”转型的决心与底蕴。

在技术生态融合上，盘州将推动工业发展与生态修复同步进行。在推进零碳工厂、零碳园区培育和氢能全产业链发展时，倡导将光伏风电、氢能设施与厂区景观、复垦矿区生态进行一体化设计。例如，在煤矸石综合治理区建设“光伏+生态农业”示范园，使其同步成为绿色能源基地、生态修复样板和科普教育基地。在为工业生产提供清洁动力、改善区域生态环境的同时，更实现了经济效益、生态效益与社会效益的统一。

在品牌文化融合上，盘州将加强先进制造的品牌塑造与产城融合，发展PCB、智能矿山装备、镁基新材料等产业集群，不仅要追求产值规模，更要塑造“滇黔门户·精密制造”的区域产业品牌。鼓励企业深入挖掘盘州的民族文化资源，将彝族、布依族等少数民族的纹饰、银杏造型等文化符号，创新融入产品工业设计、品牌标识与企业文化之中，提升“盘州智造”的文化附加值和市场辨识度，也让工业产品成为传播盘州文化的载体，实现产业发展与文化传承的同频共振。

贵州红果经济开发区

在空间功能融合上，盘州将推动产业园区向“生产、生活、生态”三生融合的现代化产业社区转型。例如在红果经济开发区等产业平台规划建设中，前瞻性布局满足高端人才需求的人才公寓、文体设施、社区商业和绿色休闲空间，为“活力之城”与“幸福之城”的建设提供坚实保障。

在物流枢纽的功能复合与价值延伸上，建设西南重要物流节点城市，其核心设施（如两河新区冷链仓储物流园、航空物流园）应超越单一仓储运输功能，向“物流枢纽+特产展销+电商直播+文化体验”的复合体升级。设立“胜境盘州特产馆”，利用高效物流网络，让盘县火腿、刺梨产品、民族工艺品等“文脉商品”快速通达全国，使物流枢纽成为盘州经济与文化的“双向门户”。

二、农业现代化升级：文农旅融合的价值共同体构建

“十五五”期间，盘州农业现代化的升级方向，将从单一的“特色产品生产”向“文农旅融合的价值共同体”转变，通过文化赋能、旅游带动，让农业实现价值倍增，成为乡村振兴的核心支撑。

盘县火腿

在产品价值提升上，要深入挖掘“盘县火腿”“人民小酒”“盘州茶”及“刺力王”等产品的历史典故、民族饮食智慧与健康内涵。策划开发“妥乐千年银杏寿宴”“苗族养生药膳”等文化主题餐饮，将农产品从初级商品升级为可品鉴、可体验、可传播的文化伴手礼，大幅提升品牌附加值与市场竞争力。

在功能拓展上，要推动农业生产基地向“景观课堂”转型。我们将把高标准刺梨园、茶园、盘县火腿非遗博物园等农业基地，升级改造为“可参观、可劳动、可研学、可休闲”的景观农业综合体。开设非遗制茶、古法腌制、药材采摘等农事体验课程，使其成为中小学生研学实践基地和“康养之城”旅居者的深度体验目的地，实现“以农促旅、以旅兴农”的良性循环，让农业成为带动乡村振兴的重要引擎。

在主体角色转变上，要推动农业经营主体从单纯的“生产者”向“乡村文化合伙人”转变。重点培育家庭农场、专业合作社和“95后新农人”，通过培训、政策扶持等方式，强化其文化叙事、电商运营、品牌营销和民宿管理等复合能力。支持他们利用抖音、快手等新媒体平台，讲述农产品背后的风土人情、匠心故事，让“乡村文化合伙人”成为盘州乡村文化的新时代代言人和产业振兴的“领头雁”，带动更多村民参与到文农旅融合发展中来，实现增收致富与乡村繁荣。

三、旅游休闲化升级：全域沉浸的文化栖居构建

“十五五”期间，盘州旅游的升级方向，将从传统的“避暑旅居”向“全域沉浸的文化栖居”转变，通过系统性保护、创新性开发，构建全方位、高品质的旅游服务体系，真正实现“来了不想走，走了还想来”的文旅效果。

盘州双凤古城摄/廖小波

在全域资源整合上，盘州以创建国家历史文化名城为统领，对盘州古城、妥乐村、彝族、苗族、布依族等传统村落、三线建设遗址、红色遗迹进行系统性活态保护与串联开发。精心设计“古城探秘”“非遗寻踪”“红色足迹”“山地运动”等主题漫游线路，配备智慧导览与文化解读，将全市打造成一座没有围墙、步步皆景、处处有故事的沉浸式文化体验区。

乌蒙大草原星空音乐会

在产品创新上，盘州将避免文旅产品的同质化，打造高附加值的文化旅居产品。在避暑民宿与旅居地产开发中，深度融合本地干栏式建筑特色、民族装饰艺术和绿色建筑技术，让建筑本身成为一道独特的风景。创新设计“乌蒙草原星空音乐会”“银杏树下禅修冥想”“古城墙根历史沙龙”“彝族火把节狂欢夜”等文化体验活动，满足游客对精神文化消费的深度需求。

在体验深化方面，要从“被动观光”到“主动共创参与”。推动旅游从“看”和“住”向“学”和“创”升级。开设彝族“镂空绣”、火腿工坊、地方戏曲等短期非遗工坊，举办乌蒙山国际徒步赛、山地自行车赛，开发“我是盘州厨神”美食制作课程等。让游客从“过客”变为“创客”，带走独一无二的手作与记忆，形成持续发酵的“口碑传播”。

盘州城市大景摄/易俊

“十五五”期间，盘州将以“滇黔门户·胜境盘州”这一品牌为魂，推动一二三产从“物理叠加”转向“化学融合”。工业以“文产协同”活化遗产、塑造品牌；农业以“文农旅融合”提升价值、打造景观；旅游以“全域沉浸”深化体验、主客共创。通过“目标-文脉-产业”三维耦合，构建彼此赋能的有机系统，实现发展模式的根本性跃迁，奋力在中国式现代化进程中展现盘州新风采。

（作者系市人大常委会副主任、盘州市委书记陈石）

来源：盘州发布

一 审: 李 佳

二 审: 杨路瑶