从“深闺山水”到“峰迷世界”

——张家界“十四五”加快建设世界一流旅游目的地的实践与答卷

奇峰三千披绣彩，秀水八百映秋光。

天门山巅，翼装飞行员如雄鹰掠过云海；武陵源核心景区，中外游客并肩点赞“悬浮山”；溇水之畔，板板龙灯非遗文化吸引游人沉浸式体验；桑植贺龙纪念馆里，红色故事代代相传……如今的张家界，不同肤色同赏景、不同语言共赞叹已成为日常。张家界正以旅游为底色、文化为晕染、开放为纽带，书写着世界瞩目的发展答卷。

张家界天门山

“十四五”期间，张家界锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣打造奇秀山水名片，推动旅游业由观光型向观光康养度假复合型转变，加快建设世界一流旅游目的地，让“国际张”风靡全世界。2024年，全市接待游客4600万人次、旅游总花费770亿元，较2020年（2438.77万人次、376.81亿元）分别增长88.62%、104.35%。入境游客呈现爆发式增长，达到183.06万人次，是2020年的59倍，入境客源地覆盖183个国家和地区，真正实现了从“深闺山水”到“峰迷世界”的历史性跨越。

全域布局：从“一核发展”到“四极多点”的谋篇

“十四五”伊始，张家界便以前瞻性布局，擘画了旅游发展的新蓝图。市委、市政府明确提出加快建设世界一流旅游目的地的宏伟目标，并制定清晰的“三步走”战略路径。市第八次党代会进一步锚定2035年远景，决心将张家界打造成为生态美好、风格独特、品质卓越、文明和谐、游客向往的国际知名旅游地。在2025年这一关键节点，提出着力推进大张家界国际旅游区和文旅融合示范城市、入境旅游标杆城市、国际康养度假城市“一区三城”建设，全面提质张家界旅游产业。

张家界国家森林公园

空间布局持续优化。在严格保护世界自然遗产的前提下，张家界构建起“一核四极多点”的全域旅游发展新格局。“一核”即武陵源核心景区高质量发展核，“四极”包括天门山国际旅游文化先导区、大峡谷国际旅游经济区、茅岩河国际康体养生度假区、桑植红色旅游区，“多点”则遍布全市的乡村旅游区点繁星闪烁。同时，着力打造“1+3+N”的旅游康养产业布局，为产业升级奠定了坚实基础。

示范创建硕果累累。张家界市被评为国家文化和旅游消费试点城市、全国首批“科普研学试点城市”、2024年度“活力之城”。七十二奇楼被认定为“国家级夜间文化和旅游消费聚集区”，七星山、索溪峪、索水河获评省级旅游度假区，桑植县被评为全国最佳红色旅游目的地。全市等级景区达39家，其中5A级2家、4A级13家，形成了强大的品牌矩阵。

张家界七十二奇楼

业态创新：从“一枝独秀”到“多元融合”的蝶变

“以前张家界只有山水可看，现在能‘上天入地’玩，游客停留时间平均延长2天！”导游员的感慨，道出了张家界文旅产品的升级蝶变。五年来，张家界强化“大旅游”发展格局，大力推进“旅游+”跨界融合，推进旅游产品系列化、旅游业态体系化发展。

“旅游+康养”方兴未艾。瞄准后疫情时代健康需求，张家界大力发展康养产业。武陵源荣获“全国首批气候康养试验点”，永定区聚焦森林康养，慈利县依托温泉发展水疗康养，桑植县结合南滩草原打造运动康养基地，“仙境张家界·国际康养城”的品牌形象日益清晰。

“旅游+文化”魅力迸发。张家界立足本地特色，打造军声砂石画、土家织锦等特色旅游商品，培育“魅力湘西”“天门狐仙”等9台演艺大戏。“乖幺妹”土家织锦入选国家级非遗生产性保护示范基地，“魅力湘西”荣获首批全国旅游演艺精品名录，上榜全国成长性文化企业30强。《九歌·山鬼》元宇宙行浸式夜游、超高清元宇宙数字孪生体验馆等项目，运用科技手段让传统文化“活”起来。2024年，全市文化产业增加值达120亿元，占GDP比重达到32%，夜间文旅消费占比已提升至45%。

“乖幺妹”土家织锦

“旅游+体育”活力四射。世界翼装飞行锦标赛、黄石寨高空扁带赛等已成为具有一定影响力的赛事品牌，张家界机车嘉年华、张家界山地越野赛等落户，建成张家界冰雪世界、七星山滑雪场、阳和休闲运动小镇等一批体育旅游打卡地，张家界峰林台地户外运动目的地成功入选全国首批高质量户外运动目的地建设名单，国际化赛事矩阵已初见成效。

世界翼装飞行锦标赛

一批标志性项目引领升级。七十二奇楼、文旅创业园、茶马雄风、九天峰恋等新产品精彩呈现，长征国家文化公园（张家界段）、堡子界国际森林度假区等加快建设，携程度假农庄、阿巴砦等高端民宿走在全国前列，构成了多功能复合型文旅产业的“梯度矩阵”。

品牌出海：从“养在深闺”到“峰迷世界”的跨越

“十四五”期间，张家界创新宣传营销模式，让“仙境张家界、峰迷全世界”的品牌口号响彻海内外。

现象级营销出圈引流。依托独特山水资源与文化底蕴，张家界打造了一系列现象级营销案例与高端活动。“地球只有一个张家界”“仙境张家界，峰迷全世界”等宣传主题深入人心；“阿凡达太远，张家界很近”“张家界山上长满了韩国人”等案例成为国际营销典范，翼装飞行、孝道之旅等特色IP吸引全球目光。2024年张家界疗愈系城市宣传片《我的家，你的世界》上线，高水平构建城市国际形象，全网曝光量超31亿。

节会赛事活动聚客提效。成功承办首届湖南旅游发展大会，直播覆盖全球195个国家和地区，触达人群达40亿人次，实现“办会兴城”跨越式突破，加速了旅游市场全面复苏。连续举办6届国际旅游诗歌节、2届世界遗产摄影大展、9届世界翼装飞行锦标赛，创新开展携程入境旅游大会、全球旅游业创新周、国际新杂技戏剧周等大型活动，擦亮了“仙境张家界”国际名片。

全球旅游业创新周

精准营销开拓客源市场。在外交部蓝厅向全球推介张家界，每年春节亮相纽约时代广场，与新华社湖南分社共建湖南省首家地级市国际传播中心，设立“仙境张家界”英文网站，在全球主流新媒体平台进行常态化宣传。加入亚太旅游协会、世界旅游联盟等国际组织，结成国际友好城市7对，赴25个国家（地区）开展线下营销推广活动，每年邀请大量境外旅行商、网络达人来张考察踩线，助力入境游市场持续扩容。

服务升级：从“基础保障”到“舒心满意”的进阶

以“游客满意”为核心，推进“旅游设施现代化、旅游管理标准化、旅游服务人性化”，打造便捷、安全、舒心的旅游环境，让“平安满意国际张”品牌深入人心。

入境旅游服务标杆树立。大力实施入境旅游提升行动，成功争取240小时过境免签，推行30分钟无感通关，入选全国首批优化支付服务重点城市，创新推出入境游“汇钱包”服务，发布《张家界旅游汇兑地图》，六大国有银行ATM机支持外卡取现，超3000家商户支持外卡消费，2025年1至9月VISA卡消费排名全国第7位。重要涉旅场所实现中英韩文标识全覆盖，国际导游人才培养机制不断完善，实现“一本护照畅游张家界不见外”。

境外客人支付方便快捷

旅游治理效能显著提升。深入推进“铁腕治旅”行动，将“投诉清零”“价格监管”“服务提质”列为核心任务，常态化开展“1+4+N”联合执法，2024年、2025年1-11月有效投诉分别同比下降20.74%、46.87%，“铁腕治旅”入选全国文化和旅游市场管理创新十佳案例。张家界市成为全国文化和旅游立法联系点之一，修订《张家界市旅游市场秩序管理规定》，推进核心景区“一票制”、国有景区门票降价等改革，探索景区高峰应急、限流分流管理模式，推出旅游医生、旅游速裁法庭、30天无理由退货等精细化服务，试点酒店、民宿提供“一站式”旅游综合服务，打造了让游客放心、舒心的消费环境。

富民共享：从“门票经济”到“全民红利”的跃迁

旅游发展的最终目的是富民惠民。“十四五”期间，张家界充分发挥旅游业的辐射带动作用，让发展成果惠及更广大人民群众。

助力乡村振兴成效卓著。通过发展乡村旅游，推动3A级以上景区联系帮扶旅游村，打造了龙尾巴高端民宿集群、实竹坪乡村旅游景区等一批典范，建成乡村旅游区点23家、精品线路12条，让老百姓捧上旅游“金饭碗”、吃上“生态饭”，全市获评“世界乡村旅游RL杯（乡村之光）”最高品牌项目。

促进就业增收作用凸显。全市旅游从业人员超过30万人，以旅游为主导的第三产业对经济增长贡献率达70%以上。筹设湖南旅游技师学院，开设专门学科，每年向湘西、韶山、宜昌等地输送张家界籍旅游人才500多人。“八千朝鲜族群众在张互嵌式发展”经验获中央肯定推广，展现了旅游促进民族团结和共同富裕的强大力量。

区域协同发展贡献增大。主动融入全省全国旅游大局，推出“张家界+”系列跨区域旅游产品，周边地区173家景区入驻张家界智慧旅游平台，共同推出多条串联全省8个市州的“锦绣潇湘”旅游线路。先后倡议成立武陵山旅游联盟、张吉怀旅游共同体等旅游协作组织，签订《加快推进张吉怀旅游共同体高质量发展怀化共识》，积极推动旅游经济共赢发展。

张家界国家森林公园

“十四五”收官在即，张家界交出了一份沉甸甸的文旅答卷。站在新的历史起点，这座世界的“旅游客厅”将继续立足其无与伦比的生态与文化禀赋，坚持以文塑旅、以旅彰文，以“大张家界国际旅游区”建设为抓手，答好“文化和旅游”“文化和科技”两道“融合命题”，推进文旅融合发展示范城市、入境旅游标杆城市、国际康养度假城市“三城”建设，在加快建设世界一流旅游目的地的征程上，描绘更加壮丽辉煌的诗和远方。

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编 辑：邓宇轩 一 审：唐云鹏

二 审：潘 鑫 三 审：聂 奇

来 源：掌上张家界