（来源：天津日报）

转自：天津日报

在天津五大道景区，游客因租赁电动车游览被执法部门以“违规租车、违规停放”名义暂扣车辆，租车押金迟迟难退。商户拒不担责、执法部门仅与商户对接，游客维权陷入困境。记者11月5日实地暗访发现，景区内该类租车行为依然存在，模糊的禁令，让游客在信息不对称中陷入被动。事件暴露出景区管理与执法衔接的漏洞，也引发公众对景区秩序治理的反思。

租车游客车辆被暂扣

押金退无门，投诉无处去

11月2日，游客路女士与朋友在五大道景区游玩时，被路边商户推荐租赁两辆二轮电动车代步，交付500元押金后驾车出行。按照民园保安的指引，她们将车停在重庆道与长沙路交口处。

仅一小时后，她们准备离开时却发现车辆不见踪影。“当时其他电动车都在，唯独少了我们租的两辆车，起初我以为被偷了，后来打110报警电话才知道，车是被综合执法队的人拉走了。”路女士称，“电动车被综合执法部门暂扣的原因是‘违规停放、违规租赁’。”

次日，执法人员告知路女士，其租赁电动车属违规行为，拉走车辆是多部门联合行动，需要租车商户去执法队处理，他们不接待游客。路女士向商户转达情况后，商户则称执法过程中造成车辆损坏，要求路女士赔偿“误工费”和“修车费”，并拒绝退押金。

“五大道景区没有明确提示不能租车或停车，商户在大街上公然经营，为何让游客承担后果？”路女士对此表示不解。

记者实地暗访

提示牌立了，租车照旧

11月5日中午11时，记者来到重庆道与桂林路交口看到，位于重庆道一侧一家租赁电动车的商铺仍在营业，小院里停放十余辆二轮电动车，墙上还明确写着“租赁电动车”等字样。记者以游客身份询问租车事宜，商户表示可在景区内骑行、停放，“放心租、没人管”。

随后，记者沿重庆道步行至民园广场北门，向保安咨询在哪里可停放租赁的二轮电动车。按照一名保安指引，记者来到路女士曾经停车的地方——重庆道与长沙路交口处，与路女士2日提供的照片对比，此处新设立了“非机动车禁止停放”标识，但是周边不仅有私人电动车，还停放着三辆租赁电动车，车头上均插着写有“出租”二字和电话号码的纸片。此时，过来一位骑着电动三轮车的女士，确认其是租车商户后，记者询问能否租赁二轮电动车？有没有人管？对方表示可以租赁，放心骑，随便停。记者观察发现，在停放车辆区域并没有禁止租赁二轮电动车的提示标识，或相关风险提示。记者观察了一个小时，未见有相关执法人员对租车行为进行管理。

综合执法队介入协调

尽快退还租车押金，监管待加强

11月5日下午，记者将情况反映至和平区五大道街综合执法队。相关工作人员回应，和平区去年成立了联合治理景区乱象专班，专班一直在治理二轮电动车租赁、三轮车拉客等乱象。11月2日是其中一次联合行动，暂扣了路女士租赁的二轮电动车和其他违规车辆。此次多部门联合整治，确实发现有部分商户违规经营，通过车身上二维码辨别这些车辆为违规运营车辆并予以暂扣。但游客与车辆无直接关系，不应承担损失。

该执法队随即协调商户尽快退还路女士500元押金，并承诺将加大巡查频次，严查非法租赁与违规停放。

记者手记

此次纠纷的发生，与其说源于游客的不当行为，不如说反映出景区在规则提示和信息传达上的不足。记者在现场看到，五大道景区内禁停标识分散、租赁规范缺失，信息提示不到位，商户借机误导游客，相关执法部门多在事后处置，形成了管理“真空”。

随着城市旅游业的发展，一些省市已尝试通过“电子围栏+信用记录”智慧化管理手段，在停车区设置技术导则与警示标识，并通过App实时推送违规信息，减少了纠纷，压缩了灰色空间。这些经验表明，景区管理若能规则显性化、执法前置化，将有助于形成游客安心出行、商户合法经营、执法有据可循的良好局面。