10月5日，海南省市场监管局、商务厅、文旅厅、发改委等多部门联合发布《诚信经营倡议书》，明确要求全省各类经营主体坚决杜绝哄抬物价、欺诈消费、强制购物等行为，并在国庆中秋“双节”期间强化市场巡查和价格监管。倡议书强调，要以诚信守法为底线，切实营造安全、文明、有序的消费环境，保障节日期间游客与市民的合法权益。

一、倡议背景：节日消费旺季、监管压力加大

国庆与中秋假期叠加，海南旅游、住宿、交通、餐饮等行业迎来年度高峰。据海南省旅游部门统计，仅假期前四天，全省接待游客量已超过950万人次，环比增长逾15%。

与此同时，投诉量也随之上升。部分景区、酒店及商铺被曝存在价格虚高、二次收费、诱导消费等现象，引起社会关注。

在此背景下，海南省多部门联合发布倡议书，目的在于：

1. 明确行业自律要求，防范节假日期间的价格异动；
2. 加强监管与惩戒联动，保障消费者权益；
3. 树立海南国际旅游消费中心的诚信品牌形象。

倡议书要求各类经营者把“诚信经营、明码标价、文明服务”作为基本原则，不得借节假日人流集中之机，变相涨价、虚假促销、诱导购物或强制消费。

二、重点要求：价格透明与文明经营

根据倡议书内容，海南各行业应落实以下六项具体举措：

1. 明码标价，公开透明
2. 所有商品、餐饮、住宿、交通服务必须明示价格，禁止“先提价再打折”“菜单不明示”等变相涨价行为。
3. 诚信守法，不欺客宰客
4. 不得虚构原价、夸大折扣，不得通过“代购”“指定商店”等方式强迫消费。景区、旅行社、餐饮企业应签署《诚信经营承诺书》。
5. 文明待客，杜绝“冷暴力”服务
6. 倡导微笑服务、热情接待，禁止“言语讽刺、推诿投诉”等损害游客体验的行为。
7. 强化监管与处罚联动
8. 对经查实存在价格欺诈、哄抬物价的商户，市场监管部门将依法处以罚款并纳入信用黑名单，严重者取消经营资格。
9. 推动“价格码”与“信用码”并行
10. 海南将逐步在重点景区、商圈推广“明码标价二维码”，游客可扫码实时查看价格备案与信用评价，实现“消费先知价、维权有凭证”。
11. 引导行业协会自律管理
12. 旅馆、餐饮、旅行社等协会需定期发布诚信商户名单，鼓励社会监督、舆论曝光“黑名单”行为。

三、典型案例提醒：以往乱象不容重演

倡议书的发布，也源于近年来个别地区节假日期间屡现乱象。例如：

• 某热门海岛景区曾被曝光“天价海鲜”事件，餐饮店对游客实施差别定价；
• 个别旅行团在购物点“强制下车消费”，游客被迫购买高价特产；
• 网约车在高峰期擅自加价、绕路收费，引发投诉。

这些行为不仅损害了游客体验，也直接影响海南建设国际旅游岛的信誉。

此次倡议书特别提出，要通过**“零容忍态度”**杜绝类似现象，推动建立“诚信经营—部门监管—舆论监督”三位一体的长效机制。

四、市场反响：企业支持、公众关注

倡议发布后，海南多家酒店、景区及商会第一时间响应。

三亚市旅文局表示，将在假期后半程继续开展明察暗访，对重点区域实行24小时巡查；

海口市市场监管局则上线“价格举报绿色通道”，消费者可通过“12315”“12345”热线快速反馈问题。

部分旅游从业者认为，倡议书的出台对规范市场竞争具有积极意义——

“诚信经营是品牌的根基。短期涨价可能赚一时，长期损害的是口碑与信任。”

与此同时，社交媒体上关于“文明旅游、理性消费”的话题阅读量突破1亿次，网友普遍支持政府强化监管、打击乱收费现象。

五、政策意义：从“价格治理”走向“信用治理”

专家指出，此次海南的做法具有全国示范意义：

1. 治理思路从“事后处罚”转向“事前约束”——通过倡议书、承诺书、明码公示提前引导市场主体；
2. 市场信用体系建设提速——价格行为与信用档案挂钩，形成“一次违规、处处受限”的震慑机制；
3. 服务经济向高质量转型——良好的消费体验是旅游产业可持续发展的关键。

随着海南自贸港建设加速推进，营商环境与消费信任度将成为核心竞争力。此次倡议书的发布，既是对假期市场的即时调控，也是在为长远治理体系“打底”。

六、结语：诚信是海南旅游的金名片

诚信是最好的广告，公正是最强的监管。

在“国际旅游岛”的建设进程中，市场环境的透明与文明程度，决定着海南的品牌形象与吸引力。

从严监管、从信共建，海南通过这份倡议书传递出一个明确信号：

——“欢迎游客，更欢迎公平交易。”

相信随着制度完善与市场成熟，海南的旅游与消费环境将更加清朗、规范，也让“放心游海南”成为真正的金字招牌。

风险提示：

本文基于官方公告及公开信息整理，仅作客观报道与评论，不构成政策建议。具体执行细则以各地市场监管部门通告为准。