一、事件回溯：公益外衣下的“强制消费”套路

9月17日，游客李先生在甘肃瓜州“大地之子”景区发现一处标有“最佳拍摄点 免费拍照 自愿消费”的打卡点，反复确认“是否真的免费”后，摄影师为其拍摄全家福。取照时却被索要20元/张，对方称“不给钱不能带走照片”。李先生愤而拒付，却担忧个人照片流向，心理备受困扰。景区回应称此为“个人行为”，文旅局承诺调查，但未明确整改措施。

二、模式揭秘：甘肃景区的“收费剧本”为何屡屡重演？

话术误导与模糊标签

商家利用“免费拍照”引流，却将“消费”环节隐藏于取照步骤，立牌强调“自愿消费”，实际通过扣留照片施压付费，涉嫌《消费者权益保护法》中的欺诈行为。

监管真空下的“个人行为”悖论

尽管文旅局认定涉事摄影点“非官方设置”，但景区作为管理方，对承包或入驻商户缺乏有效约束。类似推责表述在今年7月张掖马蹄寺“天价过路费”事件中同样出现——景区在县道设卡收300元/人“深度游费”，文旅局起初承认违法，后又改口称“系临时工误解政策”。

违法成本低，维权成本高

涉事摄影点无明确经营主体，游客投诉后仅能“退款了事”，而景区未受处罚。此类纠纷多因金额小、举证难，游客常放弃维权，变相纵容乱象循环。

三、全国整治背景下，为何乱象难绝？

2025年以来，文旅部严打强制消费，上半年办结案件超1600起。但甘肃部分景区仍顶风作案，深层矛盾凸显：

• 利益驱动：如马蹄寺将公共道路（县道）捆绑金塔寺“深度游”，核心动因是金塔寺每日限流210人，景区通过设卡强制收费弥补收入缺口。
• 管理脱节：景区评级（如争创5A）重硬件轻服务，马蹄寺以“通行观光车”为由收过路费，暴露评级标准异化为“收费许可证”的漏洞。

四、破局之道：从“甩锅”到共治

厘清责任链条

景区应对合作商户资质、收费公示全流程监管，推广“一商户一编码”备案制，避免“个人行为”成免责借口。

技术赋能透明消费

借鉴杭州西湖模式：在公共景点增设自助拍照设备，扫码即取；或要求摄影点采用“扫码付费-自动打印”一体机，切断人工强卖环节。

强化执法联动

参照云南文旅做法，在景区入口公示“维权直通码”，联合市场监管部门驻点巡查，对三次违规商户驱逐出景区。