封面新闻记者 杜卓滨

7月15日，中共乐山市第八届委员会第十一次全体会议举行。

全会指出，乐山深入实施“工业强市、文旅兴市”发展战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，秉持世界眼光、国际标准，围绕“124”文旅发展思路，突出世界级名片再造和高能级产业培育，推进品牌、业态、服务和体制机制融合，不断提升乐山文化影响力、国际旅游吸引力、文旅产业竞争力，努力走出一条彰显人民性、体现时代感、具有国际范的文化和旅游深度融合发展新路子。

7月16日，中共乐山市委八届十一次全会新闻发布会上，记者从乐山市委宣传部获悉，“1”就是锚定“建设国际旅游城市、打造享誉全球的世界重要旅游目的地”这一总目标，“2”就是再造“世界级旅游景区和世界美食之都”两张世界级名片，“4”就是做强“文化创意、赛演娱乐、特色美食、康养旅居”四大特色产业，这构成了新时期乐山文旅深度融合发展的完整体系。

随后，封面新闻记者就如何贯彻落实这一思路，提问乐山市文广旅局党组书记、局长高志飞。

中共乐山市委八届十一次全会新闻发布会。杜卓滨 摄

核心任务

打造世界级旅游景区和世界美食之都两张名片

“我们将按照‘节奏更快、效率更高、质量更优’的要求，从五个方面着力，以全新的方式打开乐山。”面对提问，高志飞略微寒暄后，便进入主题。

高志飞回答封面新闻提问。乐山市委宣传部供图

他告诉记者，他们的核心任务是：再造两张世界级名片。一张是世界级旅游景区名片，一张是世界美食之都名片。

针对第一张名片，乐山底气十足。高志飞介绍，世界文化和自然遗产峨眉山-乐山大佛享誉全球。近年来文旅经济持续增长，1-6月，全市共接待国内游客6300万人次、旅游花费达到805亿元，同比分别增长22%、17%；接待入境游客17万人次，同比增长36%。

但乐山文旅还有进一步的规划：实施一批景区强基焕新项目，对标提升5A级旅游景区品质。高标准编制“一景区一规划一方案”。实施峨眉南山旅游综合开发、乐山大佛景区水上旅游升级等一批重大项目，打造新场景、新业态、新产品。举办系列国际交流活动，提升景区美誉度和知名度。

针对世界美食之都的建设，高志飞告诉记者，他们的目标是：打造文化氛围浓厚、产业配套完善、国际化程度高的美食地标城市，擦亮乐山美食金字招牌。

乐山大佛。乐山市委宣传部供图

具体指标

截至2027年实现三个倍增

目标任务如何量化？

对此，高志飞介绍，他们将时间节点定在了2027年，到时将实现入境游客人数倍增、规模以上文体娱乐业企业倍增、文化及相关产业增加值倍增，三个倍增。

针对入境旅客，他们会采取优化国际服务、实行激励奖补、开展全球营销等举措；针对文体娱乐企业，他们会做强国有企业、培育中小企业、引进优质企业，不断壮大经营主体；针对产业增加值，他们会设立产业发展基金、大力发展文化创意产业等举措。

产业支撑

文化创意、赛演娱乐、特色美食和康养旅居

高志飞告诉记者，除了上述举措外，他们还会在文化创意、赛演娱乐、特色美食和康养旅居四大产业发力，做强产业支撑。

文化创意产业方面，乐山重点开发一批具有市场影响力的“乐山礼物”文创产品。大力创作一批乐山元素的电影、电视剧、短剧。打造一批承载城市记忆的文创新空间。

赛演娱乐产业方面，乐山着力引进高能级赛事、高品质演艺，常态化举办演唱会、音乐节，组织话剧、脱口秀、儿童剧等中小型演出。实现“年年有主题、季季有赛事、月月有活动”。

特色美食产业方面，乐山着重从美食名牌创建、美食品牌引进、美食街区打造、美食园区做强、美食人才培育等方面提质。

康养旅居产业方面，乐山以培育“养生＋养心＋养神”体验模式为核心，推出森林疗养、温泉疗愈等特色康养产品和游线，建设高品质旅游度假区、精品民宿集群、避暑休闲乡村。

冬季峨眉山景色。严易程 摄

工作路径

五大行动全方位提升乐山文旅国际范

聊到具体路径，高志飞称，将实施五大攻坚行动。

一是实施文化遗产保护行动，全力保护世界遗产、加强文物活化利用、促进非遗活态传承；二是实施国际精品再造行动，除培育世界级旅游景区和世界美食之都外，还将沿岷江、青衣江、大渡河流域以及峨眉山、小凉山旅游圈，推出具有全球吸引力的精品线路；三是实施多元业态焕新行动。除发展四大特色产业外，还将深化“文旅+百业”“百业＋文旅”。加快实施峨眉山威士忌工文旅融合园区、十里峡谷·新河驿二期等工农旅融合项目。大力发展首发经济、银发经济、假日经济、会展经济、夜间经济、低空经济、票根经济等。

高志飞介绍，除了在景区进行强基焕新外，还会实施旅游环境提升行动。重点从城市旅游品质提升、便捷交通网络构建、乐游乐山服务品牌打造等方面提升。

“五是实施全球营销推广行动，将从策划创意宣传产品、构建高能传播矩阵、实施精准营销活动方面提升乐山国际影响力。 ”

政策保障

“两只基金”和“两项资金”予以政策保障

聊到最后，高志飞称，为保障上述举措的顺利实施，他们目前正在研究一揽子支持文旅融合发展的相关政策措施。

“主要考虑设立‘两只基金’‘两项资金’，以及从激励入境旅游、演艺赛事、发放消费券、文旅品牌创建、培育壮大经营主体等方面予以政策保障。”高志飞介绍，两只基金是指乐山文旅产业发展基金和峨眉山-乐山大佛世界文化和自然遗产保护基金，两项资金是指乐山文旅全球营销专项资金和乐山文艺精品创作奖励扶持专项资金。

高志飞告诉记者，他相信三年之后，乐山文旅将以新的方式打开，呈现给大家。