新时代我国低空休闲的快速发展具有多重基础。既包括低空经济的迅猛发展航空科技的飞速发展、通用航空业的规模化发展、旅游体闲产业的转型升级高质量发展，也包括相关关键政策的密集推动发展，整体上从多方面为低空休闲的加速发展提供了必不可少的发展基础。

1.低空经济孕育了低空休闲发展的战略机遇

低空经济作为战略性新兴产业融合发展的新赛道,拥有万亿级广阔市场空间和远大发展前景，已成为推动经济社会创新发展的新引，当前国内各地正争相布局抢抓低空经济发展机遇，而低空休闲作为低空经济这一新赛道的新概念和新业态，获得了前所未有的重大战略发展机遇。近年来低空经济在全球范围内呈现出迅速发展的趋势。据统计，到2022年，全球低空经济市场规模已达到千亿美元级别。其中，无人机和航空器市场规模占比约70%。据悉，在国内，上海、广州、成都等热点城市都在积极布局，抢抓“低空经济”发展潮头。根据相关机构预测，到“十四五”末，我国低空经济对国民经济的综合贡献值将达到3万亿元至5万亿元。目前，全国各地正在加快布局低空经济，抢先占领低空空域发展高地。截至 2022年底，我国开展低空经济相关业务的上市公司以及新三板挂牌公司共 38 家，其中，深市、沪市、新三板分部为 13、6、19 家。38 家企业分布在全国 17个省(直辖市)，其中北京最多，有10家，其次四川有4家，江苏、浙江、陕西各有3家。2022年,38家公司低空经济相关业务营业收入总计为415.397亿元，较 2021年增长7%左右。从近5年营业收入数据看，38家公司整体营收从 2018 年的 232.4 亿元增长至 415.398 亿元,5 年增长约 1.8 倍。按营收类别看，38 家公司的航空器制造营业收入366.38亿元，占比87.6%，飞行服务业务营收28.64 元，占比6.8%，保障服务业务收入23.32 亿元，占比5.6%。其中，航空器制造业中有人机制造营收达 291.68 亿元，无人机制造营收达64.77 亿元。

2.通用航空快速发展奠定了低空休闲发展的重要基础

通用航空是指除军事、警务、海关等特殊飞行任务之外的民用航空活动，涵盖了工农业、林业、渔业、抢险救灾、气象探测、文化体育等多个领域。随着经济的发展和社会的进步，通用航空在国民经济和人民生活中的作用越来越重要为低空体闲提供了载体和平台。截至2022年底，我国获得通用航空经营许可证的传统通用航空企业661家，比上年底净增62家。其中，华北地区130家，东北地区 48 家，华东地区 179 家，中南地区 150 家，西南地区 93 家，西北地区37 家，新疆地区 24 家。通用航空在册航空器总数达到3186架，其中，教学训练用飞机 1157 架。全国在册管理的通用机场数量达到399 个，全国通用航空共完成飞行 121.9 万小时，比上年增长 3.5%。其中，载客类完成 1.8万小时，比上年下降 10.0%，载人类完成10.8万小时，比上年增长0.8%，其他类完成64.3万小时，比上年增长 8.8%。获得通用航空经营许可证的无人机通用航空企业15130家，比上年底净增 2467 家。其中，华北地区2179 家，东北地区1200 家，华东地区 5350 家，中南地区 2934 家，西南地区 1788 家，西北地区 1123 家，新疆地区 556家。全行业无人机拥有者注册用户70.0万个，其中，个人用户63.9 万个，企业、事业、机关法人单位用户61万个。全行业注册无人机共95.8万架，全行业无人机有效驾驶员执照 15.28万本。全年无人机累计飞行小时2067 万小时，同比增长 6.17%。2全国无人机试验区增至20家，顺丰取得了国内首张无人机航空运营(试点)许可证，京东无人机实现了西北、西南、华北、华东、华南地区的落地，美团无人机获批试运行批准的和经营许可证，东部通航作为低空改革试点单位正在探索空中交通等等。从统计数据可以看出，无人驾驶航空产业发展非常迅猛，将成为未来低空经济发展的主力军。以低空经济发展具有一定产业基础和创新优势的深圳为例，经过20余年的发展，深圳无人机产业已经形成了完整产业链，拥有大疆创新、顺丰丰翼科技等无人机企业超过1300家，2022年产值达 750 亿元，占全国七成，其中消费级无人机占据全球70%的市场份额。大疆创新、道通智能、科卫泰等无人机企业知识产权数量位居前列。

3.政策支持推动成为低空休闲的根本保障

当前我国很多空域空间未被有效利用或者尚未开放给公众使用,造成日益明显的空域资源闲置浪费，缺乏将空域资源有效变化为空域资本、空域资产的有效手段，通过相关政策支持推动，合理规划开发、科学管理利用低空空域资源，可以实现空域资源的最优化配置，促进空域资源的可持续发展。2010年以来，特别是近几年以来，国家出台了一系列相关政策，励通用航空业的发展，促进旅游业的转型升级。据不完全统计，仅2021年至今，国务院、文化和旅游部、交通运输部以及各地区已出台涉及低空旅游发展政策文件超 80部。除港澳台之外，目前全国已有 30余个省市自治区制定了涉及低空旅游的通用航空发展规划和通用机场建设规划，对行政区域内通航产业发展做出全面部署，制定了面向未来不同阶段的发展目标和工作重点。随着通用航空业、低空经济的逐步发展，各地低空休闲日益受到广泛关注。上述低空休闲相关政策文件为中国低空休闲发展提供了良好的运行框架、方向指引和政策支持保障，同时也为低空体闲的发展提供了动力和机遇。

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