科技部办公厅近日印发《“创新积分制”工作指引（全国试行版）》，标志着“创新积分制”适用范围从国家高新区进一步扩展到全国试行。

科技创新是国家竞争力的核心，是全面创新的主要引领。作为一种新型科技金融政策工具，“创新积分制”依据创新积分对企业进行创新能力量化评价，打通财税政策、科技资源、产业资源、金融资源支持企业创新的直接通道，精准引导技术、资金、人才、数据、土地等各类生产要素向科技型企业有效集聚。也就是说，以企业创新能力量化评价为抓手，通过积分的方式对企业创新能力进行量化评价，实现对科技型企业的精准扶持。通过创新积分，企业的冷暖，政府就会第一时间知道，进而通过主动衔接区内支持企业创新的财政、人才等政策，精准量化地支持积分企业。

科技企业是科技创新的主体，科技创新离不开科技金融的有力支撑。自2020年起在国家高新区以试点形式探索建立“创新积分制”。截至2023年底，实施“创新积分制”的试点高新区已达133家，其中包括101家国家高新区和32家省级高新区，覆盖25个省份。国内主要商业银行等推出了“创新积分贷”专项金融产品。近20家银行主动与积分试点地区合作，2022至2023年为积分企业对接授信超2000亿元。经过近四年试点，“创新积分制”迎来提质扩面，将在全国范围的科技型中小企业试行，助力具有核心竞争力的“硬科技”“好苗子”企业脱颖而出，插上科技金融的翅膀，翱翔高质量发展的新蓝海。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。进入高质量发展阶段，意味着发展方式、经济结构、增长动力的多重转向，意味着科技企业必然有一场深层次全方位的变革升级。党的二十大报告中指出：“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”持续发挥“创新积分制”为科技赋能的政策效能，不断为科技型企业创新发展注入“源头活水”，推动“创新积分制”提质扩面、规范实施，在全国范围内推广实施“创新积分制”，指导和服务各地方规范化、标准化、科学化开展工作，凸显了推动金融支持科技型企业创新发展的强度和水平持续提升的鲜明走向。

创新是企业发展的根基，更是企业生存的基石。党的二十届三中全会强调，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。充分运用试点经验，在全国试行“创新积分制”，引导金融机构精准支持科技创新，既是贯彻落实的具体举措，也是体现落实成效的实际行动。以小积分撬动企业创新大能量，不仅拓展了科技企业的融资渠道，有效提升企业科技创新能力，更能用金融“活水”浇灌科创沃土，持续催动新质生产力，催生新产业、新模式、新动能，为科技自立自强添砖加瓦、增光添彩。（作者系天府评论特约网评员）

编辑：盛飞

校对：徐海鹏

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