扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施是今年政府工作报告的一大看点。不仅让广大民营企业和民营企业家吃下安心谋发展的“定心丸”，也为政府部门做好相关工作提供了根本遵循。

“近年来，亳州市积极参与全国统一大市场建设，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的障碍，不断放宽市场准入条件，破除隐性壁垒。通过实施全国统一的市场准入负面清单制度，大幅削减了不必要的审批和证明材料，企业办事效率显著提升。”全国人大代表、安徽省亳州市市长秦凤玉在接受记者采访时表示，例如，全面建设“无证明城市”，证明材料数量压缩率达62.9%；建立市、县两级公平竞争审查定期清查机制，实现公平竞争审查“全覆盖”，依法废止或修改了多项行政规范性文件等。有企业得益于亳州市蒙城县实施的项目建设“五证齐发”政策，年产10万吨钢结构及新材料生产项目在开工当天即获得所有必要证件，为项目的快速建设和投产奠定了坚实基础。

全国人大代表、安徽省亳州市市长秦凤玉（受访者供图）

这些变化不仅优化了亳州市营商环境，还极大地提振了民营企业的发展信心。数据显示，2024年，亳州市新增经营主体10.1万户，经营主体总量73.4万户，居安徽省第3位；民间投资增长8%，高于安徽省平均水平6.3个百分点，发展民营经济考核居安徽省第3位。

秦凤玉告诉记者，为解决民营企业融资难融资贵问题，近年来，亳州市建立了市县两级支持小微企业融资协调工作机制，通过“千企万户大走访”活动，摸排小微企业的经营状况和融资需求，推动低成本信贷资金直达企业。截至目前，全市通过该机制累计授信7965户，金额179.38亿元，分别居安徽省第3、第5位。同时，聚焦中医药及大健康、绿色食品等主导产业，指导金融机构创新推出一系列金融产品，如“药材冷链e贷”“苔干收购贷”等，有效解决了小微企业的融资难题。此外，畅通政银企对接渠道，引导更多金融“活水”流向小微企业，有效缓解了企业资金压力。

企业是科技创新的主体，民营企业是科技创新的重要力量。今年以来，DeepSeek等AI大模型应用火爆，对民营企业创新带来了多方面的挑战。秦凤玉表示，在当前全球产业链重构背景下，民营企业必须在创新上提动能，坚定不移培育和发展新质生产力。比如，积极上云、用数、赋智，通过数字化改造，对生产环节进行流程再造，进一步压缩生产成本、提高生产效率、提升产品质量。为进一步激励企业加大创新投入，不断提升自身技术水平与产品竞争力，在激烈的市场竞争中占据优势地位。近两年，亳州市出台一系列政策，“真金白银”支持企业高质量发展。如，2023年11月出台《亳州市支持人才创新创业暂行办法》、2024年12月出台《亳州市支持实体经济高质量发展30条措施（修订）》等。

除了政策支持外，亳州市还积极促进民营企业家信心回升。去年以来，通过大力推动消费品以旧换新和开展促消费活动，消费潜力加速释放。同时，扎实推进法治政府建设，全面清理拖欠民营企业账款，法治环境明显改善。

今年政府工作报告指出，政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心。对此，秦凤玉表示，一直以来，亳州市积极打造“耐心服务”品牌，做到有求必应、无事不扰。把企业的事当成自己的事，耐心创造便利服务；把企业的问题当成自己的问题，耐心解决企业诉求；把企业家当成自己人，开展“百千万”培训工程，耐心培育企业素养，鼓励支持民营企业发展壮大。