今年全国两会，全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏主要关注中国科技领域的发展，尤其是人形机器人、低速无人驾驶、智能驾驶、低空经济等科技新领域的机遇和挑战，建议通过渐进式政策创新，推动科技创新成果产业化落地，实现稳中求进，健康发展。

3月5日，全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏对上海证券报记者表示，低空经济再次被写入政府工作报告，这让他倍感振奋，“低空经济产业将持续发展。小鹏汽车在飞行汽车领域也有布局，我们预计飞行汽车在2026年可以开始量产交付”。

今年全国两会，何小鹏主要关注中国科技领域的发展，尤其是人形机器人、低速无人驾驶、智能驾驶、低空经济等科技新领域的机遇和挑战，建议通过渐进式政策创新，推动科技创新成果产业化落地，实现稳中求进，健康发展。

飞行汽车从概念走向现实

近日，小鹏汽车旗下的小鹏汇天“陆地航母”陆行体完成冬测，正处于验收阶段。该款陆行体采用六电机驱动，整车由小鹏汽车负责生产制造。按照计划，“陆地航母”飞行器工厂将于2025年三季度竣工，飞行汽车完整体将于2026年量产交付。

“在智能驾驶领域不断寻求突破的同时，飞行汽车作为未来立体交通的一个重要组成部分，正从概念走向现实，迎来快速发展的机遇。”何小鹏介绍，“陆地航母”自2024年11月首飞以来，已收到近4000台的预订订单。据悉，在全球范围内，包括小鹏汇天在内的多家企业已推出低空飞行产品并开展试飞，且已取得阶段性成果。

低空空域管理改革试点也在有序推进。何小鹏认为，面对技术标准差异化、加速形成的国际规则等带来的新挑战，构建eVTOL航空器驾驶员资质认证管理体系势在必行。“建议有关部门尽快开展相关研究，补充完善现有驾驶员管理相关的规章和程序，为航空器的安全、顺利运行做好前期准备”。

何小鹏建议：建立新型eVTOL航空器驾驶员分类分级认证体系，在现有的执照中增加eVTOL航空器的驾照类别等级；制定传统航空器飞行员转成新型eVTOL航空器的培训要求，保障新航空器运营所需驾驶员供应；完善新型eVTOL航空器模拟机、训练器的鉴定标准，为飞行员训练提供技术设备、设施保证。

“同时，鼓励采用AI、飞行控制、仿真等技术提升模拟机的智能化和仿真度，缩短驾驶员的培训时间和成本。”何小鹏说。

加快人形机器人发展

“我们期望成为改变未来出行方式的公司。城市出行用自动驾驶汽车，省内出行用飞行汽车，‘最后一公里’用人形机器人。”何小鹏表示，小鹏汽车也在积极布局机器人领域，相关研发已经超过五年。

他介绍，机器人可分为五个智能等级——L1级（完全由人控制）、L2级（基础辅助智能）、L3级（具身智能和训练监督）、L4级（自成长智能）和L5级（完全自主智能）。

具体而言，在L1级，机器人完全由人操控，不具备任何自主决策能力，类似于遥控赛车。随着技术的进步，机器人进入L2级，能够执行基本的预编程动作并保持稳定，但仍需持续的人工监督，如双足机器人、工业机械臂和扫地机器人等。“当前，人形机器人正朝着L3级迈进，这一阶段的机器人能够在大量场景独立运行，但在复杂情况下仍需人工监督。”

何小鹏预计，到2026年，具备L3初阶能力的人形机器人将进入适度规模的商业化量产阶段。未来，随着技术的进一步发展，人形机器人进入L4级，能够执行广泛的复杂适应性和协作性任务，并在最少的人工监督下运行。最终，机器人将达到L5级，即通用人工智能或超级人工智能阶段，在法规和机器人法则下完全自主运行。“随着人形机器人从‘动起来’到真正‘用起来’，其应用领域展现出前所未有的广阔前景。”何小鹏说。

何小鹏认为，在人形机器人快速发展方面，可以借鉴新能源汽车产业早期的市场培育和推广经验，通过政策的引导和支持，加速人形机器人市场的培育和需求潜力的释放。另外，针对当前智能化程度高、AI能力强且具有较高端价值的L3级别人形机器人，建议制定相应的扶持政策，加速人形机器人商业化普及和规模化增长。