封面新闻记者 粟裕 代睿

2月20日，国新办举行国务院政策例行吹风会介绍扩大高水平对外开放，做好2025年稳外资工作有关情况。关于外资企业产能转移情况，商务部外国投资管理司司长朱冰在会上介绍，有一部分跨国公司正在调整在华投资规模和业务，劳动密集型企业有一些梯度转移。随着国内劳动力包括土地成本的上升，一些成本敏感型企业、劳动密集型企业根据发展战略和国内外比较优势，在全球范围内调整布局、转移产能。

商务部外国投资管理司司长朱冰。图片来源：国新办

朱冰介绍，投资转型升级方面，不少外资企业顺应了国内产业升级趋势，积极调整在华投资布局。比如有的企业关闭了一些产线，像手机、家电、电脑产线，但同时又增加了新型显示、新能源电池等一些高技术产品的生产线，并扩大在华研发中心的投资，所以这是产业的升级换代。

他表示，目前了解到，一些企业受到地缘政治等因素影响，开始将一些新增的投资分散到其它国家。

“总体来看，外资是有进有出、有增有减的。总的来看，外资企业对我们反映的情况是，中国市场的巨大商机和科创活力始终是跨国公司的优先选项。”朱冰表示，当前，中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，随着新出台的外资政策落地见效，中国市场对外资的“磁吸力”还会更强。

朱冰介绍，中国是全球第二大的消费市场，而且市场规模还在稳步扩大，消费也在持续升级，产品和服务更新迭代的速度都很快，包括外资企业在内的各类经营主体根据中国市场情况、自身经营发展战略和各国的比较优势调整投资布局，是非常普遍的，也属于市场经济的正常现象。总体来看，中国市场对外资保持了比较强的吸引力。

根据统计，截至2023年底，中国的存量外资企业数量是46.5万家，比疫情前的2019年增加了4.6万家。2024年我国又新设了外资企业5.9万家，同比增长了9.9%。可以看到，跨国公司虽然有进有出，但在华投资的外国企业总体数量还在增加。

“不少外国商会发布的报告也证实了这一点，在华的多数外资企业是实现盈利的，并且长期看好我们的发展环境。”朱冰表示，现在的这种状态下，营商环境也在持续改善，一如既往欢迎各国投资者继续加大在华投资力度，带来更多的、有竞争力的新产品、新服务，积极参与我们新发展格局的构建，共享中国发展的机遇。