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联合国新一轮秘书长遴选战局彻底翻盘，一场被美国强势操盘的布局，最终迎来打脸式结局。

安理会投票大反转，亲美候选人彻底垫底

最新一轮安理会意向投票结果公开后，所有人都看清了局势，美方全力力捧的亲美候选人巴基，直接拿到8票劝阻的最差成绩，在八位参选者中稳稳排在最后。

反观另一位热门候选人埃斯皮诺萨拿下4票鼓励、3票劝阻的成绩，两人的票数差距，彻底撕开了美国想要操控联合国人事选举的野心，也让这场原本偏向传统多边主义的遴选战局，出现了颠覆性变化。

当地时间8月21日，联合国安理会正式完成了第二轮秘书长遴选意向投票，这也是筛选候选人的关键一轮摸底测试。

这类意向投票没有法律强制效力，却能最直观看出15个安理会理事国的真实态度，选票主要分为鼓励、劝阻、不发表意见三类，是淘汰弱势候选人、锁定核心竞争人选的核心环节。

本轮投票里，厄瓜多尔两名候选人的表现形成鲜明反差，美国一手推上台的巴基，全程靠着美方外交资源站台。

最终只收获0票鼓励、8票劝阻、7票弃权的惨淡结果，彻底沦为本轮选举的最大冷门。

同为国别候选人的埃斯皮诺萨拿到4票鼓励、3票劝阻、8票弃权，虽然没能领跑战局，但对比巴基的垫底成绩，已经算是拿到了基础的支持席位。

熟悉联合国选举规则的人都清楚，秘书长选拔有着一套固定的核心流程，全程分为两大核心阶段。

先是安理会内部完成多轮投票筛选，敲定唯一的推荐人选后，再交由联合国大会走正式任命流程。

联大虽然囊括了193个会员国，能汇聚全球绝大多数国家的声音，却没有提名权，也不能直接否决安理会递交的人选，安理会的投票结果，才是决定候选人能否晋级的核心关键。

而且参选有着硬性门槛，候选人必须拿到不少于9张鼓励票，同时五大常任理事国不能出现任何一张劝阻票，只要有一个五常国家投出反对票，无论候选人票数多高，都得直接退出竞选。

美方强行搅局，空降黑马打破竞选格局

原本本届联合国秘书长遴选的整体格局十分清晰，参选名单里的人选，基本都是深耕多边外交、贴合国际共识的传统候选人。

哥斯达黎加前副总统格林斯潘一直是头号热门，她常年任职于各类国际组织，履历完整、经验老道，还是女性候选人。

契合国际社会对性别平衡的外交期待，前期一直稳居竞选榜单首位，国际原子能机构负责人也紧随其后，竞争局势十分明朗。

谁也没想到这场平稳的选举会突然杀出变数，彻底打乱原本的竞选节奏，这就是美国强行推出来的黑马候选人伊冯娜·巴基。

现年75岁的巴基是厄瓜多尔资深外交官，最特殊的标签就是和特朗普私交深厚，她早年担任厄瓜多尔驻美国大使期间，和特朗普搭建了极其紧密的私人外交纽带，完全贴合美国的外交立场。

巴基的参选从一开始就充满刻意操作的痕迹，处处透着美方的强行布局。

她没有获得本国厄瓜多尔政府的提名，最终是由南太平洋的汤加王国代为提交参选申请，相当于靠着外部力量强行挤进竞选名单。

留给她备战的时间更是少得可怜，距离第二轮投票仅仅只有四天筹备期，其他竞争对手都花费数月时间游走各国、搭建外交人脉、沟通诉求。

巴基却全程跳过所有前期铺垫，靠着美方的强势推送，直接进入投票环节。

美国之所以急着把巴基推上台，核心就是不想被动接受既定的外交格局。

国际外交圈早就有共识，本届联合国秘书长的席位会按照地区轮换惯例，花落拉美及加勒比地区，这片区域已经涌现出多名经过地区内部磨合、兼顾区域利益的成熟候选人。

美方不愿意接受发展中国家集体筛选出来的人选，害怕新任秘书长延续中立多边立场，削弱美国对联合国秘书处的掌控力。

就想借着这次换届窗口期，安插一个深度亲美、贴合美方战略诉求的代理人，后续借此干预各类全球议题，放大美国在联合国的话语权。

为了帮巴基补齐参选资格、扫清竞选障碍，美国还和联大主席贝尔伯克掀起了一轮程序博弈。

贝尔伯克一直想调整秘书长遴选规则，刻意抬高联大的话语权，要求安理会优先接纳完成联大公开对话的候选人，变相增加美方可操作的空间。

美方也顺势站队支持这套改革方案，公开反对安理会独立评估候选人的传统权限，不接受安理会的固有筛选标准。

巴基就是在这样的背景下，临时加急补完联大公开问答环节，才勉强拿到第二轮投票的参选资格，全程都是美方在背后兜底运作。

多国集体抵制，两名热门候选人暴露致命短板

但美国的这番精心布局，最终还是在安理会集体共识面前落空，巴基拿到的8张劝阻票，意味着超过半数的安理会理事国都对她持否定态度，各国的顾虑其实高度统一。

联合国秘书长的核心价值就是保持绝对中立、公平协调全球各国利益，而巴基深度绑定美国的外交履历太过鲜明，一旦成功上任，联合国秘书处的中立属性会被大幅削弱。

后续全球维和、地区争端调解、国际规则制定等工作，都会明显偏向美国的利益诉求，损害绝大多数国家的权益。

拉美地区各国也普遍不认可这名“外来候选人”，更愿意推举能代表区域整体利益、坚守多边立场的本土外交官。

另一位厄瓜多尔候选人埃斯皮诺萨的处境，同样没能突破竞选僵局，看似优于巴基的票数，实则暗藏不少短板。

她拥有完整的联合国系统工作履历，在拉美外交圈积累了丰厚人脉，由安提瓜和巴布达提名参选，4张鼓励票证明安理会内部有部分国家愿意接纳她。

可3张劝阻票加上过半理事国弃权观望的局面，也说明她的口碑争议极大，没能收获广泛的国际认可。

各国对埃斯皮诺萨的顾虑，主要来自她过往的履职表现。她此前担任联大主席期间，多次突破自身职权边界。

在多个国际热点议题中发表带有强烈对抗色彩的言论，刻意放大自身话语权、干预议题走向。

按照联合国宪章规定，联大主席的工作只局限于主持会议、协调各方诉求，根本没有干预候选人筛选、插手地区争端的权限。

她过往的越界操作，让不少理事国心存警惕，担心她就任秘书长后，会继续扩张秘书处的权责范围，打破联合国的工作秩序，这也是不少国家投出劝阻票的核心原因。

目前第二轮投票的八位候选人，没有任何人达到9张鼓励票的晋级门槛，整场竞选依旧处于混战状态。

圭亚那外交官伯基特以8票鼓励的成绩暂时领跑，格林斯潘、国际原子能机构总干事紧随其后，所有人都还要接受后续多轮投票的层层检验。

第二轮意向投票不会淘汰任何候选人，只要候选人不主动退出，安理会就会持续开展摸底投票，逐步筛掉竞争力薄弱的人选。

后续竞选还会迎来关键规则变化，竞选后期五常国家会启用彩色选票，每一张劝阻票都会被理事会精准识别。

巴基如今已经手握8张劝阻票，后续只要出现一张五常国家的彩色劝阻票，她的竞选之路就会直接终结，翻盘的可能性几乎为零。

埃斯皮诺萨的支持基数太过薄弱，有限的鼓励票根本不足以支撑她走到最终推荐环节，后续大概率也会逐步淡出竞争核心圈。

战局尚未落幕，单边霸权终究难敌多边共识

这场轰轰烈烈的联合国秘书长遴选风波，本质上是单边霸权和多边主义的正面博弈，也是美国试图操控国际组织、干预国际事务的又一次失败。

美国无视地区轮换惯例、无视多数国家意愿，强行安插亲美代理人的操作，遭到了安理会多数理事国的集体抵制，充分说明如今的国际外交格局，早已不是美国单方面说了算。

联大想要抢夺安理会遴选话语权的尝试、美方想要操控人事布局的野心，最终都没能落地。

地区轮换、性别平衡只是国际外交的参考方向，从来不是联合国宪章的强制规则，再光鲜的个人履历、再响亮的区域呼声，都抵不过安理会的集体共识。

这场漫长的遴选还会持续多轮投票，最终胜出的人选，一定是能兼顾各国利益、坚守多边中立立场、获得国际社会广泛认可的候选人，美国的单边操控手段，只会在多边外交的大趋势中不断失效。