长江经济带110座城市协同发展能力指数排名/华东师范大学供图
2024年前三季度,长江经济带11省市外贸进出口值达14.61万亿元,创同期新高,占全国进出口总值的45.2%。《长江经济带城市协同发展能力指数(2024)》显示,上海协同力指数连续十年位居榜首,龙头作用显著。
长江经济带横贯东西、承接南北,涵盖11省市,人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”,华东师范大学自2015年始连续10年研究相关城市协同发展指数,并于12月12日发布2024年指数。
长江经济带城市协同发展能力指数(2024)表明,协同发展能力前十强城市依次为:上海、杭州、南京、成都、武汉、苏州、重庆、无锡、合肥、宁波。宁波因各方面表现发展均衡,再次重新回归十强。达州、黄冈、萍乡、眉山、昭通、荆州、娄底、广安、雅安、毕节则位列排行榜的后十名。
曾刚在活动现场/ 华东师范大学供图
指数研制首席专家、华东师范大学城市发展研究院院长曾刚教授指出,相较于去年,角逐激烈的TOP10中重庆因其在科创领域的优秀表现上升1位;南通因其对外交流服务表现突出一跃挺进TOP20,排名15,相较于去年上升6位;芜湖、常德均因在数字经济领域的卓越表现进步显著,分别上升13位和44位,其中常德还入围了2024数字经济百强市。
曾刚教授还指出,长江经济带城市协同发展能力稳步上升,城市体系橄榄型结构不断优化。长江经济带城市协同发展能力指数(2024)表明,110座地级及以上城市呈现出6等级橄榄型结构特征:上海是龙头城市,协同发展能力在长江经济带排名首位;杭州、南京、成都、武汉、苏州、重庆、无锡、合肥、宁波、长沙10座城市是能力较强的高级区域中心城市;常州、昆明、南昌、南通、徐州、嘉兴等44座城市是在个别领域表现突出的一般区域中心城市;滁州、宿迁、吉安、广元、丽江等35座城市是区域重要城市,往往地处较为重要的区位或拥有某方面独特的资源禀赋;孝感、宿州、资阳、巴中、新余等14座城市是存在提升空间的地方重要城市;昭通、荆州、娄底等6座城市是存在短板或外向服务功能薄弱的地方一般城市。同时,2024年城市综合协同能力得分平均值为15.87分,较2023年的15.33提高了3.52%。2024年综合协同能力12分以上城市由2023年的65座增至75座,达到110城市总数的68.18%,相比于2023年增长13.33%。
今年最为值得关注的是,作为经济绿色转型发展的重要驱动力,数字经济已成为支撑新质生产力蓬勃发展的新引擎,是地方政府和企业重点关注和布局的产业,更是促进区域协同发展的重要法宝。为此,长江指数研制团队将“数字经济核心企业比重”列入2024年评价指标体系。
指数指出,对标世界一流水平,长江经济带城市协同发展能力仍存在两大问题:1、生态协同能力增强,但短板仍然明显:生态优先、绿色发展的协同动能形成缓慢,如何通过科技创新,进一步优化城市产业结构、能源消费结构,提升高质量发展水平,未来仍然任务艰巨;2、城市子群沿海内陆分异依旧显著:长江下游地区是协同发展能力高值集聚区,中上游地区则相反。
针对区域协同发展的现实瓶颈与短板问题,曾刚教授提出如下建议:推动开发区管委会向开发区开发运营集团公司转变,发挥市场机制在推动园区间合作、专业化服务、运营效率提升等方面作用;创新区域经济合作模式,加大对多市联合建设世界级产业集群的支持力度;强化创新飞地合作等等。