尼泊尔迎来史上最年轻总理 新政府将面临哪些挑战?
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2026-04-04 13:51:54
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3月27日,尼泊尔迎来史上最年轻的总理巴伦德拉·沙阿。这位新总理出生于1990年,身上有很多标签:说唱歌手、土木工程师、加德满都前市长。尼泊尔《加德满都邮报》评论称,这“具有重要的历史意义”。这样一位年轻的总理上台,对尼泊尔意味着什么?对周边国家意味着什么?又有怎样的挑战在等着他?

带着这些问题,总台《高端访谈》采访了四川大学南亚研究所研究员高亮。他作为国际观察员,全程观摩了本次尼泊尔的大选。

年轻的民族独立党为何取得胜利?

四川大学南亚研究所 高亮:所有人,包括民族独立党自己,都没有预料到这次选举能取得如此大的优势。这个结果对各方都是非常意外的。巴伦德拉出生于1990年,是一个标准的90后。2010年左右,他已经是比较知名的地下说唱歌手,他的作品在尼泊尔流传度非常高。2022年,他以独立身份参加了当时的加德满都市市长选举直选,一举击败了当时的传统政党候选人。在今年大选准备过程当中,民族独立党把他推举为总理候选人。

这次在选举中获胜的尼泊尔民族独立党成立于2022年,在尼泊尔政坛算得上年轻。很多人说这次民族独立党的胜利是“网红政治的胜利”。

高亮认为,民族独立党比较年轻,在利用社交媒体进行宣传和动员方面有很大的优势。但不能忽略的是,在尼泊尔整个社会,包括很多偏远地区,社交媒体的触达度还是没有那么高。传统政党在很多方面没有满足尼泊尔选民最基本的、对国家发展的诉求,导致他们失望,这才是最根本的原因。从某种程度讲,这次民族独立党能够获得如此大的胜利,民众之所以把票投给它,更多的是因为对传统政党的背弃。

尼泊尔经济发展面临阻碍

关于这位新总理,无论是从当地媒体营造的氛围,还是从当地民众的反馈来看,都是非常乐观的。但在深谙尼泊尔政治情况的学者看来,乐观情绪还不足以解决实际问题,其中最重要的就是经济问题。

在碎片化的政党结构、传统政党的权力竞争、制度转型期的结构性矛盾等多重因素的影响下,尼泊尔的经济发展受阻。很多尼泊尔人选择出国打工,所以外汇成了尼泊尔的其中一大经济支柱。但近几年的国际局势让这一支柱陷入了困境。

高亮介绍说,尼泊尔的外汇来源有三个方面:一是所谓的侨汇。尼泊尔有大概3000万人,将近500万的年轻人常年在海外务工,特别是在中东国家、海湾国家务工,他们打工的收入会汇到国内;第二是旅游收入,当地的雪山和众多历史遗迹比较吸引游客;第三是国际援助。但是目前这三方面都面临很大的问题。首先,现在中东的局势非常动荡。很多侨汇面临非常严重的问题;第二,从2020年疫情之后,当地的旅游业一直处于恢复过程中,但始终没有恢复到疫情前的状态;第三,国际援助。美国现在把大量的资金用到战争方面,特朗普政府实际上叫停对尼泊尔的援助。整个尼泊尔目前是处于非常严峻的状态。

新政府面临地缘政治挑战

作为邻居,中国和尼泊尔的合作不少。在共建“一带一路”倡议的框架下,两国合作项目取得了不小的发展,包括水电开发,农业开发、旅游等。尤其是旅游方面,中国游客是尼泊尔国际客源非常重要的一部分。

高亮指出,尼泊尔地缘政治环境非常微妙,它处在中印两个大国之间。中国始终坚持不干涉其他国家内政,对所有国家,无论国家的大小,都是平等对待,这方面的政策得到了一贯的信任和肯定。但其他国家在这个方面可能不太一样。民族独立党的新政府上台之后,如何实现有效平衡、实现本国的独立自主,将是很大的挑战。

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