近段时间,欧洲在全球大国博弈中面临着截然不同的境遇,特别是在俄乌冲突的问题上,其态度显得尤为摇摆不定。尤其是与美国的关系,欧洲始终未能做出明确的抉择,欧盟成员国之间不断加剧的意见分歧更是使得其内耗愈发严重。这种内耗不仅削弱了欧洲的整体实力,更大幅度削减了其在国际事务中的话语权。而在这个关键时刻,中国主动向欧洲伸出了橄榄枝。如果欧盟错失这一机会,未来的国际外交空间将变得更加狭窄,甚至可能被边缘化。 **一、中国力挺欧洲上桌**
在近期的慕尼黑安全会议上,中国外交部长王毅与德国和法国外长进行了三方会谈。德国和法国作为欧盟中的核心力量,一直以来都在西方阵营中占据举足轻重的地位。这次会谈,三方讨论了中欧关系以及乌克兰危机等一系列重大议题。这无疑是中国向欧洲释放的友好信号,与此同时,俄罗斯和美国的态度却截然不同。自俄乌冲突爆发以来,俄欧关系几乎降至冰点,而美国对欧洲的态度也逐渐冷淡。去年2月,美国副总统万斯对欧洲的批评可谓直言不讳,甚至表示欧洲最大的敌人竟然是自己。而在今年的慕尼黑安全会议上,美国国务卿鲁比奥与中国代表会谈后便匆匆离开,明显未将欧洲的主导地位放在眼里。 更令欧洲尴尬的是,2月18日,美俄乌三国在瑞士日内瓦举行了为期两天的会谈,讨论停火与领土问题,但欧洲却没有受到邀请。令人更为惊讶的是,俄罗斯甚至毫不掩饰地表示,欧洲国家明显倾向于延续俄乌冲突,而不是寻求和平解决,这使得欧洲在此次会谈中根本没有参与的意义。面对美国与俄罗斯的冷淡,中国主动向欧洲伸出了援手,这是一个极其宝贵的机会。更为重要的是,中国明确表示支持欧洲参与俄乌冲突的谈判进程。早在去年4月,中欧双方已有通话,欧委会主席冯德莱恩曾表示愿与中国共同维护国际规则。而中国驻联合国代表团临时代表耿爽也在安理会上强调,战争爆发在欧洲,欧洲理应在和平进程中发挥重要作用。 中国的立场并不复杂。近年来,欧洲深度介入了俄乌冲突,向乌克兰提供了大量的军事与经济援助,同时对俄罗斯实施了数轮制裁。没有欧洲的参与,俄乌谈判进程难以推进,尤其是在涉及欧洲是否解除对俄制裁、俄欧关系的走向、北约与俄罗斯的未来互动等关键问题时,欧洲的立场至关重要。中国明确提出,欧洲不应仅仅充当旁观者,而应当成为这场谈判的核心参与者。 **二、俄乌冲突是否将迎来终结?** 美方一再坚持排除欧洲参与,致使俄乌问题至今未能得到实质性解决。2月18日的会谈中,第一天进行了六小时的讨论,但第二天则仅仅进行了两小时,气氛也显得极为紧张。俄乌双方的立场在多个问题上存在巨大分歧,尤其是在领土问题上,俄罗斯坚持要控制整个顿巴斯地区,而乌克兰则表示以现有接触线为基础进行谈判,拒绝撤出顿巴斯的部分地区。这场会谈几乎未能达成任何实质性成果,俄乌停火的希望依旧遥不可及。 或许,世界各方可以考虑中国提出的解决方案。中国认为,解决俄乌冲突的关键是要尊重各方的主权与领土完整,遵守联合国宪章,关注各方合理的安全关切,并支持一切致力于和平的努力。具体操作方面,中国建议支持欧洲与俄罗斯开展深入对话,提出有利于和平的具体方案,并推动美俄乌欧四方会谈,推动更广泛的国际合作与共识。 **三、欧洲的未来** 如今,欧洲正面临着一系列严峻的结构性问题。失去了俄罗斯的廉价能源,欧洲的能源进口成本暴涨,带来了高通胀与巨额债务,这些问题正在愈发加重。而美国不断提高关税,更是让欧洲经济增速的瓶颈更加明显。同时,随着美欧关系的波动,尤其是在特朗普政府提出的美国优先政策下,欧洲的安全问题也日益突出。尽管法国总统马克龙一再提出战略自主的构想,但欧盟内部,特别是东欧与西欧之间的巨大分歧,使得政策的制定效率极为低下,始终难以达成一致。 在外交层面,欧盟始终陷入左右为难的境地:一方面,他们依赖美国提供的安全保障,另一方面却渴望与中国展开经济合作,推动战略自主,但又不敢彻底得罪美国,这使得欧盟的国际影响力逐渐下滑。展望未来,欧盟面临的关键挑战在于如何在安全与经济领域实现自力更生,同时加强内部整合,增强集体决策效率。尤其在安全领域,欧盟亟需推动欧洲防务联盟的建设,与俄罗斯开启安全对话,缓解对抗局面,减少对美国的依赖;在经济方面,欧盟则需要加速绿色转型,加强与亚洲、非洲及拉丁美洲的经济合作,减轻美国加征关税所带来的压力,并加速推进数字经济与技术突破,走向可持续的科学发展道路。 在内部,欧盟必须结束松散的局面,建立更加紧密团结的欧洲,改革现有决策机制,取消一票否决权,以提升整体效率和凝聚力。随着国际形势的变化,以强权政治为主导的丛林法则正在悄然回归。任何承诺、政治协议,甚至盟友关系,都可能变得脆弱不堪。美国在美国优先政策下,已经一步步压缩了欧洲的战略空间,并逐渐将欧洲的利益纳入美国的掌控。如今,俄罗斯也不再遮掩其本意,而美国也已经撕下面具,直接展示其核心利益。欧洲若不能迅速调整其战略,可能会错失这段宝贵的调整窗口。中国此时的支持,正为欧洲提供了一条通向战略自主的道路。这是一个难得的机会,能否抓住这一机会,将取决于欧洲政治家的智慧与决策。