日前

我市印发了

《徐州市持续推动企业上市高质量发展

“鹏程计划”行动方案（2026—2030年）》

（以下简称“新‘鹏程计划’”）

全面构建全链条

全周期上市服务体系

加快打造资本市场高质量“徐州板块”

具体内容

赶快和大徐一起来看看

发展计划

到2030年上市公司县域全覆盖

《方案》立足我市产业转型升级实际，抢抓资本市场改革机遇，明确未来五年发展方向：

• 上市公司实现县域全覆盖，直接融资规模超1000亿元；

• 上市公司总市值达到5000亿元，力争培育2家千亿市值、10家百亿市值企业；

• 并购重组金额达1000亿元，落地一批标志性产业整合案例；

• 动态保持股改企业不少于50家、重点目标企业不少于20家、辅导及IPO申报企业不少于10家。

四大重点任务

全链条支持企业上市

01

加快优质企业上市培育

突出科技创新型企业招引培育，建立市县联动、部门协同、机构参与的立体化培育体系，动态更新“目标层、培育层、储备层”三级后备梯队，为企业“小升规、规改股、股上市”提供全流程服务。

强化“股贷债保担”多元化金融支持，引导企业精准对接境内外资本市场，支持中小企业在新三板、区域股权市场挂牌规范发展，加快推进基础设施REITs发行。

02

支持上市公司并购重组

鼓励上市公司运用股份、现金、可转债等工具开展产业链并购，提升产业集中度。支持链主企业设立CVC基金，金融机构创新并购贷款、投贷联动等产品。

分行业建立并购标的库，支持国资参与并购重组，鼓励上市空白县（区）通过并购实现上市公司“零突破”。

03

全面提升上市公司发展质量

支持上市公司通过增发、配股、发行债券等方式再融资，督促企业完善公司治理、规范信息披露，用好分红、回购等工具提升投资价值。

强化风险防控，严防财务造假、资金占用等问题，做好风险企业纾困处置，压实属地责任，强化央地监管协同，牢牢守住资本市场安全底线。

04

优化服务保障体系

推动各县（市、区）设立金融发展（企业上市）服务中心，健全“政企直通车”服务机制，协同解决企业上市难题。对上市空白县（区）实现“零突破”的，给予一次性培育资金支持300万元。

实施包容审慎监管，依法依规落实“首违不罚”，在知识产权、人才引进、合规核查等方面提供便利。持续做强“鹏程计划”品牌，开展“问道资本、助力彭城”系列活动，营造“企业争上市、政府助上市、社会促上市”的浓厚氛围。

实施期限

本方案自印发之日起实施

有效期至

2030年12月31日

下一步

徐州市将以“鹏程计划”为抓手

持续优化上市服务

以资本力量激活产业创新动能

为徐州高质量发展

注入更强金融动力

文字 | 陈羿帆

图片 | 往期徐州发布