四川是农业大省

“三农”是四川应对外部不确定性的“压舱石”

2026年是“十五五”开局之年

站在新的历史起点

四川将如何扎实抓好“三农”重点任务

确保实现“十五五”良好开局？

1月28日举行的省委农村工作会议给出答案：

进一步锻长板、补短板、育新板

努力把农业建成现代化大产业

使农村基本具备现代生活条件

让农民生活更加富裕美好

成都双流区环城绿道旁的油菜花海翻涌着金浪（资料图片）。 赵阳 摄（C视觉）

01

粮食安全 深入实施新一轮粮食产能提升行动

会议强调粮食等重要农产品保供，这与四川在全国农业版图中的重要战略位置有关。作为全国13个粮食主产省区之一，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”，是四川的“底线任务”。

2025年，四川粮食总产量达到732.5亿斤，创历史新高，自2020年以来已连续六年稳定在700亿斤以上，实现“六连丰”。

锻长板，四川粮食生产将高位求进，毫不放松抓好粮食和重要农产品稳定安全供给，深入实施新一轮粮食产能提升行动。

省农业农村厅相关负责人分析，从过去六年的数据来看，在播种面积近乎“触顶”的硬约束下，四川通过单产增幅显著提升，实现了总产的强劲增长，粮食增长动能开始从依赖面积向依靠单产转变。今年，四川将持续推进“天府粮仓·百县千片”建设，“稳面积、优结构、提单产”，推动良田、良种、良机、良法“四良”深度融合，夯实粮食安全根基。

严守耕地红线、守牢“天府良田”同样是粮食稳产增产的重点。今年四川将进一步落实耕地保护任务，坚决遏制耕地“非农化”，坚决防止永久基本农田“非粮化”，不少市州都把“一图管田”写入年度工作重点任务。

除了“米袋子”，“菜篮子”“肉盘子”也牵动人心。成都市农业农村局局长古建桥说，将聚力提升都市农业质量效益，实施千亿级现代都市农业产业集群培育提升行动，推进科技和农业深度融合，培育蒲江 柑、金堂羊肚菌等单品；同时实施生猪禽蛋稳产提质工程，推进现代化规模养殖场新（改扩）建。

当前，自然灾害仍是影响全省特别是丘陵山区粮食生产的最大不确定性因素。省农业农村厅相关负责人表示，将通过推广水肥一体化设备、建设机电提灌站、选用耐逆性品种等方式，增强灾害防范应对能力，实现科学防灾减灾促增产。

晾晒稻谷（资料图片）。王福明 摄（C视觉）

02

富民产业 让农民“钱袋子”鼓起来

促进农民增收，是“三农”工作的重要任务。会议要求，要发展壮大富民产业，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，持续做好“土特产”文章。

在这些“土特产”产业提质的同时，如何让农民共享红利？与会人员从会上获得启示——首先，要加快推进农业产业建圈强链，深化现代农业园区建设，大力发展精深加工；其次，要让产业链增值收益更多留在农村、更多惠及农民，实现产业强、农民富的良性循环。

这就需要推动农民从“旁观者”和“原料提供者”，转变为现代化农业产业链上的合伙人。“要让企业、合作社、村集体、农户之间形成联动机制。”与会人员表示，可以通过保底收购、股份合作、务工就业等方式，让农民既拿生产收益，又分产业红利。

这种模式正在全省上下陆续展开。比如广元市建立“企业示范干、大户为骨干、农户跟着干”的经营模式。广元市委书记何树平在会上分享了一组数据——当地培育农业产业化联合体52个、农民专合社3823家、家庭农场11828家，直接辐射带动当地40余万户农户增收。

在创新经营模式的基础上，四川还将深挖乡村多元价值，进一步拓宽农民增收渠道。“将推动四川各地深化农商文旅体康融合发展，支持推动乡村消费扩容升级。”省农业农村厅相关负责人表示。

切实做好农民工服务保障，也是保障农民增收的重要举措。在与会人员看来，一方面要强化农民职业技能培训和就业信息服务，帮助其掌握新的专业技能；另一方面要积极开发“家门口”的就业岗位，比如在涉农项目、重点项目中推行以工代赈。

“天府粮仓”新都精品区（资料图片）。庄永进 摄（C视觉）

03

改革赋能 增强农业农村发展动力活力

加快四川农业农村现代化，要用好改革这个法宝。今年，四川如何通过体制改革和机制创新激活农村资源要素潜力？抓好县域内城乡融合发展改革试点、盘活农村低效闲置资产资源、创新乡村人才领域机制等在会上被频频提及。

古建桥告诉记者，成都市将发挥全国农村改革试验区牵引作用，扎实抓好深化县域内城乡融合发展改革试点，促进资源要素高效配置、激发县域经济活力，夯实经济社会高质量发展基础。

华蓥市红岩乡红岩村，游客在银杏树下练习瑜伽（资料图片）。张国盛 摄（C视觉）

盘活农村闲置低效资产资源132宗、带动市场主体实现营收1.3亿元……会上，自贡市富顺县委书记刘军分享的改革成果受到大家关注。与会人员认为，抓好农村资产资源规范管理和低效闲置资产盘活利用，有利于拓展新型农村集体经济发展路径，增强农业农村发展动力活力。

乡村振兴离不开人才支撑。与会人员表示，要创新乡村人才领域机制，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的队伍。德阳市农业农村局局长袁海介绍，德阳市将扎实推进乡村人才振兴五年行动、实施农业科技人才“组团式”帮扶、建立乡村工匠培育体系等，为乡村引进人才、培养人才、留住人才。

与会人员表示，将对标会议决策部署，结合本地实际找准农村改革的突破口、着力点，在粮食生产、特色产业培育、现代农业经营体系构建等重点领域持续攻坚，以改革之笔绘就农业强、农村美、农民富的奋进图卷。