全面实施预算绩效管理,旨在构建一个包含以下核心要素的科学体系:
全方位:将各级政府收支预算、部门和单位预算收支、政策和项目全面纳入绩效管理范围。不仅关注项目支出,也要逐步拓展到财政支出和收入政策、政府性基金、国有资本经营预算、社会保险基金预算等,实现预算绩效管理无死角。
全过程:建立事前、事中、事后绩效管理闭环。
事前评估论证:新增重大政策和项目必须开展事前绩效评估,评估结果作为申请预算的必备要件,从源头上提高预算编制的科学性和精准性。
事中运行监控:对预算执行情况和绩效目标实现程度进行“双监控”,动态跟踪,及时纠偏,确保资金使用不偏离轨道,绩效目标顺利实现。
事后评价问责:全面开展绩效自评和重点评价,客观公正地评价资金使用效果和政策实施成效。强化评价结果应用,将评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,对绩效不达标的要进行问责。
全覆盖:所有财政资金,包括转移支付资金,都要贯穿绩效管理要求。推动绩效管理覆盖所有预算单位和资金使用终端,确保每一分钱都花在刀刃上。
来源:市残联 办公室