原创 特朗普没招了?美财长抛出更大筹码,换中方在稀土领域让步,中国这一关,美国恐怕过不了
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2025-10-19 19:46:30
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据北京日报报道,当地时间10月中旬,美国财政部长贝森特在国际货币基金组织及世界银行年会上抛出重磅提议,声称美国可能延长对中国商品的关税休战期,以此换取中国推迟实行稀土出口管制计划。这一提议出台的背景耐人寻味,中美之间每90天一个周期的关税休战期即将在11月到期,而中方此前已通过商务部连发6份公告,全面加大稀土出口管制力度,这场围绕资源与关税的博弈正进入关键阶段。

贝森特的提议并非孤立行动,此前美国政府的一系列操作早已暴露其焦虑。特朗普政府先是威胁在现有100%关税基础上进一步加码,随后85名国会参议员授权总统对中国购买俄罗斯石油征收500%关税,美财长与贸易代表更是联名声明,将中方稀土管制称作对日内瓦协议的否定。施压之余,美方又展现出谈判姿态,这种软硬兼施的套路,恰恰暴露了其在稀土问题上的被动。

稀土这张牌的分量,美国比谁都清楚。这种看似普通的金属元素,是F-35战斗机、攻击核潜艇等尖端武器制造的核心材料,从电子设备到风电系统,几乎所有高端制造领域都离不开它。国际能源机构的数据显示,中国不仅占据全球61%的稀土产量,更在加工环节垄断了92%的产能,尤其是更难获取、更难加工的重稀土,中国产能优势更为明显。美国战略与国际问题研究中心的报告直言,美国连分离重稀土的产线都没有,即便砸钱建厂,短期内也根本无法实现自给自足,这也是CNN坦言“中国拥有绝对优势”的根本原因。

美方的筹码在这种实力差距面前显得格外苍白。所谓的“延长关税休战期”,本质上是将本就该协商延续的对等机制,包装成对中国的“恩赐”。关税战由美国率先挑起,加征关税对美企和消费者造成的伤害有目共睹——休战期间,美国企业争相重启中国订单、抢购集装箱舱位,足以说明中国物美价廉的工业品在10年内难以替代。贝森特将这种被动下的妥协说成“让步”,未免过于自欺欺人。

更讽刺的是,美方一边谈条件,一边还在进行舆论抹黑。贝森特公开指责中国贸易谈判代表李成钢8月底的访美行程是“不请自来”,将其“平等对话管控分歧”的表态歪曲为“煽动性警告”。这种时隔两个月才翻出的旧账,与其说是指责,不如说是破防后的失态。毕竟中方的反制早已超出稀土范畴,对美国船舶征收特别港务费、立案调查高通企业等举措,都展现了绝不妥协的决心。

美国的困境在于,除了威胁和空谈,根本拿不出实质反制手段。特朗普政府炒作“中国不买美国大豆”“中国对抗世界”等论调,却拿不出任何证据支撑;即便威胁加征高额关税,也始终有所保留,生怕彻底激怒中方导致稀土供应中断。美国战略与国际问题研究中心的报告早已点破真相:美国即便打格陵兰岛、乌克兰稀土的主意,也面临开采难度大、商业价值有限等诸多问题,短期内根本无法摆脱对中国的依赖。

面对美方的软硬兼施,中国的立场始终清晰。外交部发言人明确指出,稀土出口管制符合国际通用做法,是非歧视性的,反倒是美方“一边谈判一边威胁”的方式令人不齿。中方从来不是拒绝谈判,而是拒绝在霸权胁迫下让步——关税休战值得争取,但必须建立在美方取消不合理关税、停止歧视性制裁的基础上,而非用中国的核心利益去交换。

从目前态势看,特朗普政府似乎还在期待中方“认错”,想在11月休战期到期前逼出让步。但他们显然误判了形势,中方从“谈,大门敞开;打,奉陪到底”的表态,到一系列精准反制措施,早已传递出明确信号。稀土牌击中了美国的痛点,而美国拿不出对等筹码,这场博弈的主动权早已不在美方手中。贝森特的提议或许能成为谈判的起点,但想靠这点虚浮的“筹码”过中国这一关,恐怕只能是徒劳。

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