每经记者｜杨欢 每经编辑｜刘艳美

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9月29日，深圳市政府新闻办召开“推动传统产业向‘新’向‘智’加快建设现代化产业体系”新闻发布会。会上介绍，深圳将充分发挥创新资源丰富、产业门类齐全、应用场景广阔等优势，通过深化技术赋能、生态共建、模式创新，积极探索传统产业优化升级新路径，推出12条政策措施，力争经过3年左右的时间，推动全市传统产业总规模突破7000亿元，实现发展能级的大幅提升。

其中提到，将强化基金赋能打好多元投资组合拳。充分发挥智能终端、智能传感器、超高清显示等战略性新兴产业引导基金作用，支持国企与传统产业龙头企业设立并购基金，鼓励国有资本联合行业协会设立智能眼镜等产业专项基金，打造“政府引导基金＋上市公司产业资本＋专业投资机构”的多元投资支撑模式，孵化、培育一批技术优势突出、发展前景广阔的优质企业。

解读：作为我国“工业第一城”，深圳全年规上工业总产值突破5万亿元、全部工业增加值突破1.2万亿元，先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别为68.2%、58.2%。

尽管以电子信息等产业为代表的新兴产业，已经成为外界认知深圳的第一印象，但在那之前，深圳也曾凭借“三来一补”和“贴牌加工”，构建起包括服装、珠宝、眼镜、钟表、家具、皮革等多个传统产业集群。

此次发布会上提到，深圳高端女装品牌数量、市场占有率、上市企业数量居全国前列；黄金珠宝行业年工业产值连续多年稳居全国首位，全年黄金提货量约占上海黄金交易所的70%；作为我国主要眼镜生产基地，中高端眼镜产量约占全球50%……

过去，人们对于传统产业存在一种简单粗暴的理解方式，将其与低端、低附加值划等号。但事实上，无论是传统产业还是新兴产业，都包含高端和低端的发展方式，新兴产业也有传统环节，而传统产业也可以有更高端的方式发展。

据报道，深圳将实施《深圳市加快推进人工智能终端产业发展行动计划（2025-2026年）》，推动家居、家电、健身器材、眼镜、手表、玩具全面导入人工智能技术。同时，将大力实施传统优势产业数字化转型、中小企业数字化服务商等专项支持计划，三年内推动100家以上传统产业企业实施数字化转型。

此外，还将通过实施《深圳市打造一流质量品牌服务实体经济发展若干措施》，鼓励传统产业制造业企业与新一代信息技术、高性能材料、国潮IP等实现融合发展，力争至2027年，培育打造跨界融合时尚新品和国潮爆款产品100个以上。

早在三年前，关于深圳传统制造业“腾笼换鸟”的声音不断，彼时深圳就曾表态，要“充分认识传统产业和新兴产业都是现代化产业体系的组成部分”。眼下，通过科技创新重构价值链，深圳所探索的“政策引导+市场主导+科技赋能”路径，或将为全国传统产业转型提供可复制的“深圳样本”。

#动向

全国首个具身智能标准化试点落地上海

近日，全国首个具身智能领域国家级标准化试点“上海虚实融合具身智能训练场标准化试点”在国家标准化管理委员会官网公示。该试点由人形机器人（上海）有限公司（国家地方共建人形机器人创新中心，简称“国地中心”）承担，将以上海国地中心主训练场统领、全国各分训练场（包括河南、江苏常熟、江苏吴江、北京石景山、深圳、河北、重庆、吉林、陕西榆林）支撑的“1+N”模式开展，围绕具身智能训练场制定80余项标准，在全国各分训练场推动标准验证实施与迭代优化。

上海加强商业品牌建设

上海市商务委等7部门印发《加强上海商业品牌建设行动计划》，涵盖了支持符合条件的知名品牌企业在境内外上市、支持商业品牌运用资本市场工具促进创新和成果转化等内容。目标到2028年形成更有竞争力的商业品牌集群，更加有效的商业品牌促进机制和支撑体系，进一步提升上海商业品牌的集聚度、知名度、美誉度，提升上海国际消费中心城市能级。

深圳出台实施细则支持低空经济发展

9月30日，《深圳市交通运输局<深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施>实施细则》正式印发，该细则自2025年10月9日起施行，有效期至2026年12月31日。适用范围包括：载人eVTOL航空器和无人驾驶航空器适航取证资助项目、做大低空物流市场规模资助项目、开通通航短途运输航线资助项目、打造高端创新载体资助项目等。

广州拟为早茶立法

9月29日，广州市人大常委会法制工作委员会发布公告，公开征求广大市民和社会各界对《广州早茶传承保护规定（草案修改稿·征求意见稿）》的意见和建议。当中提出，广州早茶经营者应当保障消费者的知情权和选择权，在菜单上或者以其他显著方式，向消费者明示传统方式制作早茶和非传统方式制作早茶。以传统方式制作的早茶，从制成到食用时间一般不超过二十四小时。

#声音

财政部、商务部：开展消费新业态新模式新场景试点工作

9月30日消息，财政部、商务部发布关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知，试点城市申报范围为地市级及以上城市（包括直辖市，计划单列市，各省、自治区省会或首府城市，地级市、州、盟）。支持50个左右城市开展试点工作，主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜。政策实施期为两年。

中央财政对试点城市给予资金补助。实施期内，超大特大城市每个城市合计补助4亿元，大城市每个城市合计补助3亿元，其他城市每个城市合计补助2亿元。补助资金分两批下达。试点启动第一年先下达部分资金，剩余资金根据绩效评价情况下达。试点城市可按照市场化原则，对符合条件的经营主体，按规定采取补助、奖励等方式予以支持。

#数读

2024年养老基金投资“成绩单”公布

新华社消息，全国社会保障基金理事会9月29日发布的基本养老保险基金受托运营年度报告显示：2024年末，养老基金资产总额28396.52亿元，权益总额23350.03亿元。在基金权益总额中，直接投资5826.42亿元，委托投资17523.61亿元。

养老基金分为地方养老基金和风险基金两部分。数据显示，2024年末，地方养老基金资产总额28247.96亿元，权益总额23233.02亿元；风险基金资产总额150.81亿元，权益总额117.01亿元。

投资业绩方面，报告显示，地方养老基金2024年投资收益额1056.88亿元，投资收益率5.52%。自2016年12月受托运营以来，地方养老基金累计投资收益额4123.59亿元，年均投资收益率5.06%。

#放榜

2024年度中国城市外籍人才吸引力指数出炉

日前，2025杭州国际人才交流与项目合作大会开幕。2024年度“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”主题活动成果在会上发布。

据悉，该活动已连续开展15年，旨在为中国城市引才育才提供参考。今年，活动选取了64个外籍人才集聚度较高的城市，通过问卷调查深入了解外籍人才对城市工作满意度、生活便利度、环境友好度的评价，分析形成2024年度中国城市外籍人才吸引力指数。

具体来看，2024年度中国城市外籍人才吸引力指数综合排名前二十位城市依次为北京、上海、广州、杭州、成都、苏州、深圳、南京、青岛、厦门、大连、宁波、昆明、海口、武汉、天津、长沙、济南、珠海、常州。

除超大城市与特大城市外，特色鲜明的大中城市同样成为外籍人才青睐之选。此次发布的大中城市外籍人才吸引力指数前十城市为海口、珠海、常州、保定、无锡、威海、绍兴、烟台、潍坊、义乌，体现出不同规模城市在引才领域的差异化优势。

#人事

王伟中任内蒙古自治区党委书记

据新华社消息，日前，中共中央决定：王伟中同志任内蒙古自治区党委委员、常委、书记，孙绍骋同志不再担任内蒙古自治区党委书记、常委、委员职务。

许昆林任辽宁省委书记

据新华社消息，日前，中共中央决定：许昆林同志任辽宁省委委员、常委、书记，郝鹏同志不再担任辽宁省委书记、常委、委员职务。

孟凡利任广东省政府党组书记

据广东发布消息，近日，广东省委决定：孟凡利同志任省政府党组书记。孟凡利生于1965年9月，2022年4月赴广东工作，出任广东省委副书记、深圳市委书记，至此番履新。

刘小涛任江苏省政府党组书记

据“交汇点新闻”消息，江苏省委决定：刘小涛同志任省政府党组书记。刘小涛生于1970年7月，此前为江苏省委副书记、苏州市委书记。