为更好满足消费领域金融服务需求,6月24日,《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》(以下简称《意见》)对外公布。《意见》从六个方面提出19项重点举措,引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务,满足各类主体多样化融资需求,推动扩大高质量消费供给,助力释放消费增长潜能。
把握消费重点。提振消费既是当前扩内需、稳增长的重要抓手,也是中长期转变经济发展方式的重大举措。当前我国商品消费需求旺盛,各地各部门要再接再厉,通过持续的金融支持,推动商品消费、服务消费和新型消费进一步释放活力。要围绕重点场景和重点人群,创新优化消费信贷产品,满足消费者差异化、个性化消费需求,做好消费品以旧换新金融服务,强化金融支持外贸企业拓内销力度,完善内贸险服务,扩大外贸优品消费。要增加对批发零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域经营主体的融资支持,助力挖掘基础型服务消费潜力,围绕文化旅游、体育、娱乐、教育培训、居住服务等领域创新融资模式,促进激发改善型服务消费活力。要探索金融支持数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的有效渠道和方式,加强金融创新,开发适合新型消费特点的金融产品和服务。各地各部门要让金融活水浇灌到消费的根部,让消费充满生机活力。
用活消费政策。当前我国银行、消费金融公司等多层次消费金融服务体系建设较为完善,其中,信贷支持发挥了主渠道作用,债券融资、股权融资等多元化融资渠道同步发力,为消费市场稳定发展提供了金融支撑。为扩大消费领域金融供给,要持续优化信贷产品,加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款支持力度,增强消费金融服务的便利度和可持续性,要支持符合条件的金融机构发行金融债券、信贷资产支持证券,提升消费信贷供给能力,要支持符合条件的文化、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券,鼓励符合条件的科创企业通过债券市场募集资金,要支持加大对种子期、初创期企业股权投资,支持消费产业链上优质企业通过发行上市、“新三板”挂牌等方式融资。要深入实施创业担保贷款政策,创新家庭财富管理金融产品,支持居民就业增收,优化养老、健康等保险保障体系,积极培育消费需求。
创新消费场景。当前我国消费基础设施格局不够完善,县域物流配送体系相对滞后,供应链响应效率有待提升,一定程度上制约了消费市场扩容提质。各地要围绕适老改造、体育设施、充电装备等消费基础设施建设领域,以及交通、物流、供应链等商贸流通项目,探索创新适应资金需求特点的金融产品和融资模式,合理设置贷款期限,加大贷款投放力度,促进提升消费供给效能。要优化消费环境,支持金融机构聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等重点消费场景,持续推进支付便利化建设,有效提升现金、银行卡、移动支付、数字人民币等各类支付方式的兼容性,为消费者提供更高效、便捷的支付体验,要持续提升适老化支付服务水平,优化重点领域外卡受理环境,深化信用卡消费与各类场景的合作,有效满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求,要鼓励试点地区在消费领域积极稳妥推行数字人民币。(张若麟)