政策赋能+场景创新 文旅市场迎蓬勃发展
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2025-06-25 18:27:10
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中国商报(记者 赵熠如)今年以来,我国持续提振文旅消费,从政策出台到地方特色活动落地,多维度激发了市场活力,推动国内出游人次与消费金额双增长。与此同时,入境游政策优化带动了海外游客来华热度攀升,文旅市场呈现蓬勃发展态势。

图为在甘肃省敦煌市鸣沙山月牙泉景区,壮美的大漠风光吸引众多游客。(图片由CNSPHOTO提供)

发布文旅促消费政策

今年以来,有关部门持续出台文旅促消费政策并组织系列活动,全面激发文化和旅游消费潜力。

今年1月,国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》的通知(以下简称通知)。其中提出,举办系列文旅促消费活动。深入开展全国文化和旅游消费促进活动,围绕五一、国庆假期和暑期等旅游旺季,组织各地贯穿全年举办消费周、消费月、消费季等形式多样、内容丰富的特色文旅活动。

今年五一假期,文化和旅游部指导各地文旅部门及有关行业协会推出惠民消费券、景区门票减免促销、旅游直通车等一系列惠民举措。各地联动交通、住宿、金融等企业丰富消费惠民措施和优质产品,在合作平台发放旅游购物电子消费券包。中国旅游景区协会带动会员单位推出“景区欢乐消费季”。中国旅行社协会倡导旅行社推出景区免票、酒店折扣、机票立减等惠民礼包。

各地也积极开展特色文旅活动,为文旅市场增添活力。今年五一假期,陕西组织开展625项2000余场丰富多彩的活动,面向全国用户发放20万张文旅惠民券;石家庄突出“旅游+音乐”,多场摇滚音乐公益演出持续上演;第十二届世界运动会将于2025年8月在四川成都举办,五一期间,“跟着世运游成都”系列活动成为当地的一大亮点。

与此同时,为迎接即将到来的暑期旅游高峰,各地文旅部门已开始“摩拳擦掌”:云南推出多项文旅促消费措施,全省126家A级旅游景区面向全国应届高中毕业生等推出免门票政策;泉州将启动暑期文旅消费季活动,策划推出“3百1千”行动方案,即千场活动、百项优惠、百份攻略、百条线路;成都将围绕“迎世运游成都”主题和“文化传承、音乐赋能、体育联动”三大主线,推出系列暑期文旅活动。

今年以来,节假日国内出游人次和国内出游总花费均实现同比增长。据文化和旅游部数据中心测算,今年春节假期,全国国内出游5.01亿人次,同比增长5.9%;国内出游总花费6770.02亿元,同比增长7.0%。今年清明节假期,全国国内出游1.26亿人次,同比增长6.3%;国内出游总花费575.49亿元,同比增长6.7%。今年五一假期,全国国内出游3.14亿人次,同比增长6.4%;国内游客出游总花费1802.69亿元,同比增长8.0%。今年端午节假期,全国国内出游1.19亿人次,同比增长5.7%;国内出游总花费427.30亿元,同比增长5.9%。

创新旅游消费场景

不仅如此,各地还依托政策导向积极创新消费场景,推动文体旅游消费与多元业态深度融合。

今年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》(以下简称方案)。其中提出,扩大文体旅游消费。深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合,创新多元化消费场景。支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目,合理延长经营时间,扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程,安全可控提高可售(发)票数量,严格落实巡演项目首演地内容审核负责制,推行“一次审批、全国巡演”。

丰富多样的旅游产品和创新体验也获得了游客青睐。今年清明假期,文化和旅游部发布32条乡村旅游线路,“时令采摘”“挖野菜”等乡村体验搜索热度上涨。北京、浙江、山东、安徽、江苏、贵州等地历史文化街区和旅游景区打造融合传统文化与潮流时尚的消费场景,推出采茶、炒茶等农文旅融合项目,上新“公园+徒步/骑行”、数字藏品、VR游戏等玩法,开展“赏春景、品春味、探民俗”等主题活动,受到广大游客的欢迎。

今年五一假期,江苏苏州全域“AI避高峰”帮助游客优化行程,四川青城山景区推出外骨骼机器人和无人机送货系统服务。夜间文旅经济活力迸发,广西多地通过惠民嘉年华、主题光影秀、特色音乐节等多元业态激活夜经济。在假期中,纳入监测范围的国家级夜间文化和旅游消费集聚区累计夜间客流量达7595.44万人次,同比增长5.2%。

今年端午假期,各地将传统民俗、民间艺术有机融入博物馆、美术馆、图书馆等文化空间,让广大群众体验历史文化魅力。文化研学广受欢迎,故宫博物院、中国国家博物馆、国家图书馆、南京博物院等热门文化场馆预约火热。各地文艺演出精彩纷呈,北京开票营业性演出1119场,观众达45.8万人次,票房达1.4亿元。

入境游政策优化

值得一提的是,入境游政策优化进一步刺激了入境游消费活力,推动热门旅游城市订单量与消费金额双增长。

通知明确,优化入境旅游政策。有序扩大单方面免签国家范围,适当延长免签时间。加强宣传推介和服务保障,用足用好现有过境免签政策和区域性入境免签政策,并适时进一步优化完善。丰富入境旅游产品供给,开发与过境免签政策相匹配的特色旅游产品线路。开展“你好!中国”国家旅游形象推广活动。优化离境退税服务,推广“即买即退”措施。

方案提出,发展入境消费。有序扩大单方面免签国家范围,优化完善区域性入境免签政策。推出更多优质入境旅游线路和服务,提高境外旅客在华旅游便利化水平,培育面向国际的医疗、会展等市场。深化国际消费中心城市培育建设。支持在具备条件的城市口岸开设免税店。支持更多优质商户成为离境退税商店,推广购物离境退税“即买即退”服务措施。

随着入境免签政策的便利度提升,入境游订单量大幅增长。携程数据显示,2024年12月31日至2025年1月1日,整体入境游订单量同比增长翻倍。其中,来自韩国和日本的入境游订单量同比分别增长215%、145%。

今年春节假期,入境游门票订单相较去年增长180%,入境游酒店订单同比增长超60%。

五一假期,入境游订单量同比增长130%,上海、深圳、广州、北京、成都、重庆、杭州、珠海、西安、青岛等城市跻身热门目的地榜单。与此同时,在近期出台的境外旅客购物离境退税“即买即退”等措施的助推下,今年五一入境游订单量同比增长173%。

今年端午假期,入境游订单同比增长近90%,入境游景区门票GMV(商品交易总额)相较去年增长超1.5倍。

值得一提的是,民俗游也吸引了众多外国游客,成为他们体验中国文化魅力的重要窗口。今年春节假期,体验非遗项目成为外国游客的新选择。携程数据显示,石家庄、福州、西安等目的地入境游订单量相较去年春节分别增长50%、52%、97%。在携程海外平台上,“灯会”“庙会”“戏剧”等非遗相关项目门票同比增长近7.5倍。

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