11月8日十四届全国人大常委会第十二次会议通过增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务议案。议案提出，为便于操作、尽早发挥政策效用，新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。此外，据财政部部长蓝佛安在发布会上透露，从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。两项政策直接增加地方化债资源10万亿元。

一些省份已经开始着手准备召开常委会。据东南网报道，福建省十四届人大常委会第36次主任会议11日在福州召开。会议决定11月26日至28日在福州召开省十四届人大常委会第十三次会议。议案就包括审查和批准省政府2024年省级预算调整方案。

专项债置换存量隐债启动。11月12日，河南省在中国债券信息网披露，拟于11月15日发行再融资债券378.217亿元。其中再融资一般债券60.048亿元，再融资专项债券318.169亿元，这318.169亿元再融资专项债券将用于置换存量隐性债务。该表述与此前特殊再融资债券发行文件“偿还地方存量债务”的表述明显不同。但考虑到河南尚未召开人大常委会议批准预算调整方案，可能仍然用的之前4000亿的限额。

年内特殊再融资债已披露4074.85亿。据企业预警通统计，截至11月12日，已有25个省市公告发行殊再融资债用于“偿还存量债务”，规模合计已达到3756.68亿元，其中再融资一般债券2,053.92亿元，再融资专项债1,702.79亿元。若加上此次河南置换隐债的特殊再融资专项债318.169亿元，年内特殊再融资债券已披露4,074.85亿元。

从时间分布看，今年10月16日后特殊再融资债券开始密集集中披露，此前主要倾向重点省份且主要为贵州和天津两省，用于高风险地区化解存量债务风险，合计披露1,132.86亿元。10月16日开始，以广东为代表的非重点省份加入发行队列，用于化解存量隐债和清理拖欠企业账款，合计披露2,941.99亿元。

此外，据企业预警通统计，截至11月12日年内特殊新增专项债已披露8479.69亿元，至此，年内“用于偿还隐性债务和清理拖欠企业账款”的地方债规模已有12554.54亿元。

此前10月12日，财政部部长蓝佛安在国新办举办新闻发布会上表示，中央财政在2023年安排地方政府债务限额超过2.2万亿元的基础上，2024年又安排1.2万亿元的额度，支持地方特别是高风险地区化解存量债务风险和清理拖欠企业账款等。