曾经因“楼道停满电动车”“飞线充电隐患多”被居民调侃为“停车游击战”的金山区石化街道四村小区，如今焕然一新，非机动车规范停放率达92%，充电桩利用率翻倍，“僵尸车”和消防通道堵塞问题彻底解决。这个建于20世纪70年代的老旧小区，如何用半年时间实现从“乱停乱放”到“智慧管理”的蝶变？答案藏在党建引领下的“三驾马车”协同治理模式中。

从“飞线充电”到“百米充电圈”

石化四村共有1520余户居民，电动自行车保有量超500辆。过去，楼道乱停、飞线充电、“僵尸车”占位等问题频发，高峰时段消防通道被堵，安全隐患重重。

治理前

石化街道深入探索党建引领“三驾马车”协同治理模式，通过召开党建引领“三驾马车”协同运作工作推进会、开展居民协商工作坊等多种形式，推动物业治理朝着“更优质、更良好”的方向发展，有效破解物业管理中的各类难题。经过调研，街道为小区开出了“药方”，即通过“三步工作法”破局：摸清底数打基础、靶向整治疏堵点、长效管理固成果。

“三驾马车”组建8个党建微网格小组，采用“现场排摸+上门登记”双轨制逐楼排查，锁定533辆电动车中120余辆无主车辆，同时发现51个充电桩存在故障，11个楼栋有充电缺口。

针对症结，“三驾马车”协同运作打出综合治理“组合拳”。对无主车辆启动“亮剑行动”，通过“线上+线下”全矩阵公告，成功认领40余辆，对剩余车辆开辟集中停放区；联合共建单位重新规划停车位，在小区出入口等非机动车流量较大的区域合理增设停车线，在外卖高频区设专用泊位；在11个充电缺口楼栋率先试点新型充电桩，并将原有的两个室内大车棚的充电桩进行新旧替换。改造后，新型充电桩采用“峰谷电价+自动断电”技术，充电费用下降0.2元/小时，充电桩数量从300个增至464个，实现“百米充电圈”全覆盖。

同样受惠的还有小区周边商铺。“这里街面没有充电桩，以前充电只能从店里拉根线。”房产中介老板回忆道。不久前，“三驾马车”调研后利用商户上午10时营业、居民傍晚6时充电的作息差异，开放邻近商户的2号门、5号口充电桩，并通过上门沟通、发放充电优惠卡等柔性措施引导商户日间错峰使用。目前，小区周边超80%商户已加入共享充电，安全隐患大幅降低。

构建“三维立体”长效管理机制

为防止问题反弹，社区构建起“三维立体”长效管理机制。制度层面出台《非机动车停放管理公约》，巡查层面组建以党员为核心骨干，业委会、物业公司、热心居民等共同参与非机动车安全治理队伍，宣传层面通过“专业社工引领志愿服务”，邀请退休老警察开设交通安全课，组织青少年创作停车主题墙绘，让文明意识生根发芽。

治理后

数据显示，治理后的四村小区非机动车规范停放率达92%，飞线充电从210余处降至个位数，充电桩利用率大幅提升。“石化四村的实践生动诠释了‘三驾马车’协同运作的治理智慧，为老旧小区治理提供了创新范式。”石化街道党工委书记、人大工委主任李伟表示，这项治理经验将在石化街道26个居民区推广，形成可复制的党建引领“三驾马车”协同运作的社区治理样板。

今年，街道将继续深入探索党建引领“三驾马车”协同治理模式，共同聚焦“非机动车乱停车”“小区渗水漏水维修不及时”等住宅物业管理难题，为社区居民打造更加和谐、宜居的居住环境。