编者按：教师节前夕，教育部公布全国教师队伍规模达1870万人，明确持续落实工资待遇"不低于"政策、绩效向一线倾斜。本文以竞技掼蛋博弈逻辑为喻，从贡牌还牌、牌型组合、搭档协作等维度，剖析教师待遇保障的制度设计与现实路径。#教师待遇保障 #尊师重教 #掼蛋思维 #教育强国 #绩效改革

陆天然/文

打掼蛋的人都有个体会：牌好未必赢，牌差未必输。四个人坐定，从2级往A打，有人攥着炸弹不会出，有人牌面平平却能靠搭档配合一路赢上去。说到底，这游戏拼的不是单张牌多大，是怎么组合、怎么配合、什么时候该忍、什么时候该冲。

9月4日教育部发布会，教师工作司司长王磊介绍，全国共有1870万名人民教师，接下来将持续落实工资待遇"不低于"政策，健全共保联动机制，绩效向教学一线、班主任、乡村教师倾斜。听着是教育政策，我第一反应却是——这跟打掼蛋是一个路数。

先说"不低于"。掼蛋里有贡牌还牌的规矩，上副牌当了下游，这副开局得把手里最大的牌贡给上游，上游再还一张不超过10的牌回来。听着像吃亏，其实是给弱者翻本的机会，不能让赢的人一直赢、输的人翻不了身。

教师工资"不低于公务员"，本质上就是一种制度性的"还牌"。这话写进法律不是一年两年了，但早些年落地走样的情况确实存在。有的县财政紧张，教师工资发放出现延迟；个别地方曾出现仅以基本工资与公务员对比的做法，公务员的年终奖、文明奖未纳入统计口径，账面达标了，实际收入有差距。这就跟打牌只比单张大小一样，对方的炸弹同花顺都当看不见，这种"达标"显然有违政策初衷。

现在情况不一样了。2025年6月教育部和财政部联合确认，全国31个省份义务教育教师平均工资已全面达到当地公务员水平。不是空话，有账可查：重庆秀山县2024年义务教育教师年平均工资收入14.78万元，比当地公务员高出2903元；甘肃全省86个县市区全部实现并持续巩固这一政策要求；湖北襄阳樊城区从2024年起将在编教师工资纳入工资专户，每月15日前足额发放到位。

工资按时发了，教师才能把心思从"钱能不能到账"放回"课怎么上好"。就这么简单的道理，走了很多年才真正落地。

光有底线不够，还得会配牌。

掼蛋里最值钱的不是大王，是红心级牌——2022版《竞技掼蛋竞赛规则（试行）》明确规定，红心级牌可以替代任意牌张（不含大、小王）参与不同牌型的组合。缺一张凑顺子？它来。三同张差个对子凑三带对？它来。三张同点加它直接变炸弹。一张牌的价值不在自身多大，在能不能把整手牌盘活。

绩效向三类人倾斜，就是这个道理。

一线教师是顺子的底子，课一节节上、作业一本批改，少了谁整条顺都断。班主任更像红心级牌本身——教学要抓、纪律要管、家长要沟通、学生心理要盯，哪里缺人补哪里。可长期以来，班主任津贴标准偏低，工作量与回报不匹配的问题普遍存在。乡村教师面临的困难更多，教育资源相对匮乏、工作生活条件艰苦，仅靠精神鼓励难以稳定队伍。

政策其实早有布局。2020年教育部等六部门《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》明确，绩效工资分配向班主任、教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜；2022年教育部等八部门《新时代基础教育强师计划》进一步提出，要形成"学校越边远、条件越艰苦、从教时间越长、教师待遇越高"的格局。福建三明三元区将班主任津贴全额纳入财政预算；广西2024年统筹近8亿元实施乡村教师生活补助，惠及27万名教师；全国层面，乡村教师生活补助已覆盖中西部22个省份725个县，受益教师约130万人，人均月补助约400元，中央投资超过281亿元建设乡村教师周转宿舍约63.7万套，累计入住教师超过87.1万人。

核心在于不搞平均主义。四张同点的牌拆成单张出，本来能当炸弹，结果一张一张被人压死——这才是最大的浪费。

但单张再大也怕顺子。五张牌点相邻的单张组成顺子一起出，比单张出效率高得多。教师待遇也是这个理：工资是单张，住房、医疗、减负、维权就是凑顺子的关键牌。2025年以来，教育部会同多部门打出一套组合拳：首次构建"配租+配售"相结合的乡村教师住房保障体系；首次在国家层面围绕医疗、交通、消费、旅游等出台尊师惠师政策，连续推出两期"尊师惠师公益行动"，第三期即将启动；教师减负实行白名单管理，坚决遏制无关事务进校园；会同公安部依法打击诋毁、污名化教师等违法行为。

单独看每一项，可能觉得只是又一条政策。但放在一起看，就是一套完整的牌型：工资保收入，住房保安居，惠师保便利，减负保精力，维权保尊严。五张牌连成一条顺子，谁也压不住。

当然，牌局里总有几张定海神针。

张桂梅算一张。云南丽江华坪女子高级中学党支部书记、校长，扎根边疆教育一线40余年，拖着病体推动创办全国第一所全免费女子高中，累计将2000多名贫困山区女孩送进大学校园，连续多年保持高考综合上线率100%。获颁"七一勋章""时代楷模"等荣誉，她依然每天清晨拿着喇叭喊学生起床。

她就像掼蛋里的四大天王——大王、小王各两张，一出手就能改变整局牌的走向。但一局牌不能只靠一手四大天王。张桂梅的精神值得所有人尊敬，可如果1870万教师都得靠"燃烧自己"才能把书教下去，那这局牌的打法本身就值得反思。健康的牌局，应该让普通教师也能体面生活、安心教书，让奉献成为一种选择，而不是被迫。

今年教师节的主题是"大力弘扬教育家精神，共筑尊师重教风尚"。教育家精神是大牌，待遇保障是底牌，大牌能镇场，底牌不硬也无济于事。

掼蛋从2级打到过A，一级一级升，规则写得明白：只有上游一方可以升级，搭档二游升三级，搭档三游升二级，搭档下游升一级。急不得，也等不得。教育强国也是这么个过程。1870万教师，有的是四大天王，有的是红心级牌，有的是顺子里不起眼的中间那张，有的是需要被保护的下游——但没有一张牌是多余的。

规则里还有一条叫借风出牌：当上游或二游打完最后一手牌，余下各家均不压牌时，其搭档承接下一圈领出牌权。教育这局牌也一样，政府、学校、社会、家庭，人人都是搭档。1870万教师在前面出牌，后面得有人递牌、有人挡牌、有人借风。

等真过了A，回头再看，最该记住的，是那些一直在出牌、从没下过牌桌的人。

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作者简介：陆天然，江苏南通人，法学硕士。现任东华大学数字资产研究院院长、东方掼蛋思维研究院院长、世界掼蛋（牌）联合会副主席，兼任中国自贸区数字研究院执行院长、《新时代大国国民思维提升丛书》编纂委员会主任，民营经济高质量发展法治智库专家。深耕掼蛋文化与思维体系研究，依托数字经济理论根基，融合无创脑机接口前沿方向，创新构建数字时代协同共赢思维范式。关注脑电采集、神经信号解码与云端智能分析一体化路径，探索博弈决策、预判取舍、协同思考等神经信号的精准捕捉、量化解析与长期存储，推动掼蛋思维系统化、理论化与数字化发展。著有《互联网时代方法论丛书》十二卷、《掼蛋思维》系列丛书，近年来主持编纂《新时代大国国民思维提升丛书》，致力于将协同共赢思维转化为面向大众的国民素养提升体系。