东汉末年，随着天下逐渐分裂为魏、蜀、吴三国，三国的官制大体继承了东汉的体系，但又各自发展出独特的特点。魏、蜀、吴虽然在名义上沿用汉制，但在实际运作和官职分布上都有差异。为了让读者在阅读史书、小说或者玩历史类游戏时，对三国时期各类官职有更清晰的认识，我们来仔细分析蜀汉的官制特色。

蜀汉并未像曹魏那样施行九品官制，其官制总体上延续了东汉的安排。由于刘备和后主刘禅对诸葛亮及其继任者极度信任，蜀汉逐渐形成了一种以丞相、大司马、大将军等政府首脑掌握实权的政治格局。这种体制下，权力高度集中在几位核心人物手中，而皇权则在某种程度上被分权化。

丞相、大司马、大将军是蜀汉政治体系的核心。诸葛亮是蜀汉历史上唯一正式的丞相，拥有开府治理的特权。在后主时代，诸葛亮病逝后，丞相一职随即废除，以彰显其无可替代的地位。丞相府内的属官包括前后军师、长史、司马、从事中郎、主簿、参军、东曹掾、西曹掾、仓曹掾、令史、记室、门下督等多类职位。与东汉时期府官由府主自行征辟不同，蜀汉的丞相属官均由朝廷任命，成为实际上的朝臣。诸葛亮去世后，这个职位再未设立，以示其权威独尊。

蒋琬继任诸葛亮执政后，被任命为尚书令，同时兼任益州刺史，后迁大将军并录尚书事。延熙元年（238年），他获命开府，并加大司马，总揽蜀汉军政大权。临终前，蒋琬推荐费祎接替自己。延熙七年（244年），因蒋琬因病无法处理国事，朝廷遂任命费祎为大将军，代理军国事务，同时董允以侍中身份担任尚书令，成为费祎的重要助手。费祎去世后，姜维虽然被拜为大将军，但并未掌握实权，蜀汉的实际统治仍牢牢掌握在后主刘禅手中。

东汉末年的三公（太尉、司徒、司空）已沦为虚职，蜀汉亦延续此惯例。三公更多用于安置有功老臣或勋旧大臣，并不掌握实际权力，也无开府权限。蜀汉设置太常，但博士无专经，可能因缺乏足够的经学人才而无法专职教学。蜀汉在九卿中仍保留了卫尉、光禄勋、太仆、大鸿胪、大司农、少府等职位，但未设廷尉、宗正。诸卿官称沿用汉制，不带卿字，与各官署名保持一致。光禄勋下设五官郎将、左中郎将、右中郎将，各分领三署，还设虎贲中郎将、羽林中郎将等职位，以维持宫廷和军队秩序。

内朝官如散骑常侍、中常侍等仍沿用东汉旧制，多由宦官担任，这与曹魏以士人充任内朝官的做法明显不同，也反映出蜀汉政治结构的特点：外重内轻，丞相、大司马开府领政使皇权有所削弱。然而，以宦官任常侍也埋下了隐患，最终导致宦官黄皓干政的局面。蜀汉沿用尚书台制度，但只设尚书仆射一人，不分左右，也不划分曹属处理事务。尚书郎仅有吏部、选曹、左选、右选、度支等职位，相比曹魏简略许多。这是因为蜀汉的军政事务高度集中于丞相府，行政中心实际上是丞相府，而非尚书台。丞相府属官如长史、司马等实际承担了许多尚书台属官的职责。

在军制和地方官制上，刘备时期以四大将军安排主要将领，基本沿袭汉制：关羽、张飞、马超、黄忠为四大将军，而赵云则以翊军将军领中护军。其他军队官员包括中领军、领军、前领军、行领军；中护军、前护军、后护军、左护军、右护军、护军、行护军；中监军、前监军、右监军、中典军、后典军等，他们是军政事务的重要官员。蜀汉疆域主要是益州及凉州的一部分（武都郡），是三国中最小的国家。蜀汉设司隶校尉，但仅为虚衔，遥领司州，无实职，张飞曾兼此职，后由诸葛亮继任。益州初置牧，统辖益州内军民政务及下属各郡县，由诸葛亮兼任，诸葛亮死后，废牧改置刺史。

后主建兴七年（229年），蜀汉与东吴约定分天下，曹魏之兖、冀、并、凉四州划归蜀汉，设刺史遥领。荆州、雍州刺史职位时设时废。主要地方官仍是益州刺史，其属官最多，包括治中从事、别驾从事、功曹从事、议曹从事、劝学从事、典学从事、部郡从事，以及前、后、左、右部司马、主簿、书佐等。州以下设郡，郡下设太守、都尉。犍为郡设属国都尉，牂柯郡设五部都尉，阴平郡设有关都尉，巴东郡设江关都尉。郡吏包括功曹掾、史、五官掾、师友祭酒、督军从事、门下书佐、主簿等。县乡建制与东汉一致，由县令、县丞、县尉组成。 此外，蜀汉在边境及战略要地设置四大都督：汉中都督、永安都督、江州都督、庲降都督。这四位都督几乎承担了蜀汉全部国防重任。汉中为北大门，永安为东大门，江州都督驻守江州，掌控蜀汉内部水路交通枢纽，而庲降都督则主要负责镇守南中地区，确保边境安全。 总的来看，蜀汉自认为延续东汉正统政权，因此在官制上基本沿袭汉制，除了少数与东汉有所不同的安排外，其余制度大致相同。由于蜀汉疆域狭小，其中央和地方关系较为简单，不像魏国那样错综复杂。