布鲁塞尔欧盟总部的大门前,二十七面旗帜整齐排列,迎风猎猎,仿佛在向世界宣告自己的威严。然而,只要华盛顿那边打个喷嚏,这些旗子下的国家就得忙着翻箱倒柜找遮风挡雨的伞。过去半年里,特朗普忽而提出要买下格陵兰,忽而挥舞关税大棒,欧盟从外长到主席嘴上齐声喊着不可接受,可在实质行动上却无人敢真正较真。这现象乍看怪异,其实不难理解——翻开账本就清楚,欧洲不是没机会团结成一股绳,过去五百年里,至少有四次差点成功。每一次关键时刻,总有英国跳出来踹一脚搅局;如今英国自顾不暇,轮到美国接棒,继续搅动局面。
今年五月初,特朗普一句话,把欧盟出口到美国的汽车和卡车关税一口气抬到25%,理由含糊,只说欧盟没遵守协议。2024年,欧盟对美汽车出口约384亿欧元,其中德国的大众、梅赛德斯-奔驰和宝马,占了73%的份额。这一刀落下,疼得最深的显然是德国人。更耐人寻味的是欧盟的反应。冯德莱恩人在埃里温开会,面对记者的提问,她干脆置若罔闻,一言不发。欧洲议会国际贸易委员会主席朗格则公开表示,特朗普的做法不可接受,并批评美国多次违反协议。喊归喊,几天后又传来消息,冯德莱恩已与特朗普通话,谈判有进展,七月关税或许还能有所松动。这一套熟悉的味道,明眼人一看便知——美国挥拳,欧盟低头,然后双方握手言欢。 历史的车轮回到过去,罗马帝国崩溃之后,欧洲就再没有真正意义上的统一。中世纪查理曼大帝的那次机会,只算半回合——老人家死后,不到一代,他的几个儿子便分家分得干干净净,今天的法、德、意三国雏形便由此诞生。近代第一次机会,主角是哈布斯堡家族。这家人不爱打仗,偏爱结婚,一代代通过联姻,把西班牙、奥地利、低地国家、神圣罗马帝国的皇冠都戴到自己头上。查理五世在位时,几乎已是半个欧洲的主宰。 可算盘没打到头。哈布斯堡原本打算让西班牙王子腓力二世与英国女王玛丽一世结亲,把英伦三岛纳入天主教版图。偏偏玛丽短命,妹妹伊丽莎白一世继位后坚决不嫁,背后还有英国出资支持荷兰独立,加上马丁路德的宗教改革横插一杠——天主教这张牌,哈布斯堡再也打不响。第一次统一就这样四分五裂。第二次机会落在拿破仑身上。这位科西嘉矮个子打仗极有一套,七次反法同盟全被他翻得底朝天,连哈布斯堡王朝也被迫通过联姻示弱。眼看欧洲大陆几乎尽在掌握之中,唯独沙俄硬骨头一根,冬天一来,几十万法国士兵在雪地里化为稀泥。 收尾的仍是英国。威灵顿公爵率普鲁士军队在滑铁卢彻底打败拿破仑,将这位皇帝流放到南大西洋的荒岛上。英国玩这套有个名字——大陆均势:谁要冒头,就联合其他人按住他,自己则当裁判收门票。第三次轮到希特勒。纳粹德国比拿破仑走得更远,捷克、波兰、法国、巴尔干都在脚下。英国算盘打得精,先是绥靖政策,把祸水引向苏联。然而希特勒胃口更大,差点把英国也吞掉。最终,丘吉尔掉头拉着罗斯福、斯大林合围,柏林地堡内的一颗氰化钾,盖上了第三次统一的梦想棺材。 第四次机会比较复杂,也最伤元气。二战刚结束,法德这对老冤家居然握手言和,从煤钢共同体一步步走向今天的欧盟。人员自由流动,欧元统一发行,已经有些联邦的影子。英国这回不出刀不动枪,玩的是慢功夫。英镑死活不并入欧元,财政、税收、军事一体化方案一拖几十年。2020年,英国索性公投脱欧,从内部凿了个大洞。这一次搅局动作看似轻,却割伤最深——欧盟想搞欧洲军、想搞财政统一,少了英国这块GDP,腰杆立马软了一截。英国累了,美国顶上来。北约总部虽挂在布鲁塞尔,但最高军职永远是美国人。欧盟有钱、有市场,却手里没枪,连本土驻扎的几十万美军都赶不走。俄乌冲突三年,把欧盟的底牌彻底掀开:廉价俄气没了,能源价格翻倍上涨,德国工业元气大伤;北溪管道被炸到如今仍未有交代;几百亿欧元军援送到基辅,自家福利预算反而捉襟见肘。 特朗普二度入白宫,更是让欧洲吃得苦不堪言。他在社交媒体上宣布,自2月1日起,美国将对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的输美商品加征10%关税,理由直白得吓人——这些国家反对美国买格陵兰岛。丹麦愤怒难平,欧盟也试图有所动作,27国常驻欧盟总部代表开会,讨论重启去年拟定的、价值930亿欧元的美国输欧商品关税清单,或者限制美企进入欧盟市场。然而,只要特朗普一通电话给北约秘书长,关税立刻能收回,丹麦的颜面就这样挂在风里晾晒。去年夏天,美欧在英国特恩伯里达成贸易协议,美国对欧盟出口商品征收15%关税,而非特朗普先前威胁的30%。听起来像让步,其实欧洲被薅了一大把羊毛还得心怀感激。外交学院的李海东讲得精准,美国和欧洲在经济、安全、治理、价值观上的全方位对立,使美欧关系倒退加速。而短期内,欧洲几乎挣脱不了美国这张大网。把这五百年的账连起来看,套路未曾真正改变。哈布斯堡时代,英国用宗教搅局;拿破仑时代,英国掏钱拉同盟;希特勒时代,英国先绥靖后围堵;欧盟时代,英国脱欧釜底抽薪。如今,美国接棒,工具换成关税、北约军费分摊和能源依赖,本质仍旧如出一辙。欧洲想要合,必须过三关:东边俄罗斯的安全焦虑,南边北非中东的难民洪流,西边大西洋彼岸那位远房表兄。马克龙嗓子喊哑的战略自主,至今不过是口号。德国新总理默茨想撑场子,被特朗普指着鼻子骂关税、骂军费,话都说不利索。对中国而言,一个能自主做生意的欧洲,比被牵着鼻子走的欧洲稳妥得多。至于欧洲什么时候能真正把那二十七面旗帜归到一根旗杆下,恐怕还得等它哪天敢向华盛顿郑重说一句不要。而依照当前剧本,这一天,看起来还遥远。