石家庄市藁城区岗上镇滨河生态园内，一座名为“滹沱河高尔夫俱乐部”的18洞标准高尔夫球场，已在此运营了十余年。对外宣传主打农业生态绿化，走进园区却是果岭、沙坑、会所一应俱全——这个“挂羊头卖狗肉”的项目，至今未取得完整的立项、规划、用地、环评等法定审批手续。

从现场来看，整个项目包装在“滨河生态园”的外壳之下，园区入口石碑刻有“滹沱河”及英文高尔夫标识。现场工作人员确认，球场长期正常营业，面向会员及散客开放消费。早在2017年，当地媒体就曾报道：藁城区相关部门承认，该球场不符合建设规划，没有立项审批手续，属于典型的“未批先建”。

公开资料显示，该项目2009年6月开工，2010年5月投入运营，占地约1800余亩。投资开发方为河北富润房地产开发有限公司，专门设立子公司石家庄滹沱河生态科技有限公司负责运营，俱乐部本身无独立工商注册资质。球场以建设滨河生态园的名义向周边村民租赁土地，最初每亩租金仅数百元。

更令人费解的是，这个违规项目经历了多轮“清理整治”却“越整越活”。2017年国家有关部委联合公布的高尔夫球场清理整治结果中，石家庄市滨河生态园高尔夫球场被列入“整改”名单，但整改措施到底有哪些，当地部门以“保密”为由拒绝透露。整改之后，球场照常营业，会籍照卖不误。

该球场位于滹沱河沿岸区域，属于生态修复管控范围。高尔夫球场日常维护需大量水资源浇灌草坪，同时使用除草剂、杀虫剂等化学药剂。药剂随雨水冲刷下渗，存在土壤和地下水污染风险。有专家指出，高尔夫球场草皮维护中喷洒的化学农药，残留物通过地下渗透会对周边水源造成难以估量的影响。

一边是国务院2004年就已明确“暂停新建高尔夫球场”的禁令，一边是“以农业生态园名义建商业高尔夫球场”的套路。这块原为集体土地的地块，报建是农业生态项目，落地却是商业高尔夫，出现“两张皮”现象。国家层面先后下发十多道禁令，河北省也曾部署清理整治工作，但违规球场“生米煮成熟饭”后，处置却迟迟难以落地。

多名群众持续举报，希望按照国家政策完成处置，但至今未换来实质性彻底整改。历史遗留的违规问题如何依法依规闭环处置，考验着地方相关部门的执行力度。

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