苏联解体之后，俄罗斯与美国的关系一度非常亲密，仿佛他们之间是亲密无间的战友。实际上，长期以来，俄罗斯一直渴望融入西方社会，这种愿望几乎成了其不变的追求。在那个时期，西欧派的声音占据了主导地位，而西欧派的核心人物之一——叶利钦，虽有些天真，却充满了对西方的热情。他为了拉近与西方的关系，甚至毫不犹豫地公开抨击俄罗斯过去的历史，试图通过自我批判来赢得西方的认同。

然而，俄罗斯的屡屡努力，并未得到西方的真正理解，反而让他们看起来越发可笑。在这段关系中，布热津斯基的言辞无疑是最为尖锐的，他曾说道：俄罗斯竟然还自欺欺人地认为自己是一个超级大国。美国与俄罗斯建立的所谓战略合作伙伴关系，不过是美国默认了全球格局的变化，从美苏争霸到美俄共同治理世界，然而这种想法显然只是俄罗斯的幻想。布热津斯基明确指出，苏联解体后，俄罗斯不过是一个区域性大国，已经失去了作为全球性伙伴与美国竞争的资格，但它依旧希望以超级大国的姿态，维持昔日的领袖地位。

当时，美俄的关系尚处于蜜月期，但俄罗斯的一些举动却让西方感到越来越不安。比如，俄罗斯拒不承认斯大林时期的征服战争，甚至不肯正视1939年苏联与纳粹德国之间的秘密协定。克里姆林宫的发言人公开宣称，1940年波罗的海三国加入苏联完全是自愿的，而非被迫的。这种违背事实的言论，无疑加深了美俄之间的裂痕，西方逐渐意识到，俄罗斯在意识形态上的差异，使其根本无法成为美国的伙伴，毕竟两国在本质上是截然不同的。

随着与美国关系的疏远，俄罗斯开始将目光转向了周边的邻国，开始走上了所谓的近邻外交路线。1995年9月，俄罗斯发布了一份重要声明，明确指出，俄罗斯对独联体的目标应该是建立一个政治与经济一体化的国家联盟，旨在巩固其在后苏联时代的领导地位。此举显然不是单纯为了加强与前苏联加盟国的经济合作，背后更深层的含义是，俄罗斯希望通过经济一体化的形式，恢复一个类似于新苏联的框架。俄罗斯明确强调自己在这一体系中的主导地位，力图推动独联体各国在政治、军事等领域加强联系，甚至提出必须建立统一的指挥系统，制定共同的外交政策。值得注意的是，这个机构的核心设定在莫斯科，首脑会议的召开也都由俄罗斯主导。

不久后，俄罗斯更是毫不掩饰其雄心壮志，提出俄罗斯的广播和电视节目应在独联体国家内广泛传播，甚至独联体各国的干部培训也应由俄罗斯负责。面对这些动作，外界不难猜测俄罗斯的真实意图。1996年初，俄罗斯杜马更是公开宣布，苏联解体的结果是无效的，这一宣言无疑是对独联体一体化思想的进一步强化。

然而，现实却并不如俄罗斯所愿。毕竟，俄罗斯已经衰落，实力远不如当年那般强大，这一体化的构想也难以实现。乌克兰成为反对这一体化的最坚决国家之一，强烈主张维护自身的民族主权，国内日益崛起的民族主义情感更是对这一构想的坚决反对。欧美国家自然不会袖手旁观，纷纷支持乌克兰的立场。德国总理明确表示，乌克兰的独立地位不容侵犯，而美国则将与乌克兰的关系提升为战略伙伴关系，此举无疑向俄罗斯传递了一个信号：在美国眼中，乌克兰对其的重要性与俄罗斯并无二致。其他独联体国家也纷纷站在乌克兰一边，集结力量抵制俄罗斯的一体化倡议。俄罗斯对此显得无能为力，只能在压力面前选择作罢。