在20世纪70年代,吉布提这个位于非洲角的小国,脱离了法国的殖民统治,仍然深陷贫困的泥潭。无数西方国家,包括美国在内,曾尝试提供援助,却都未能成功改变这个国家的命运,百年来的努力几乎无果而终。而中国,却在短短三年的时间里,帮助吉布提成功翻身,重拾希望,焕发了新生。
那么,究竟是什么原因使得这个曾经艰难挣扎的国家,能够在中国的帮助下实现奇迹般的复兴?中国又是如何在其他国家耗费百年未能解决的问题面前,采取了不同的方法并取得成功呢? 长期被统治的历史 吉布提位于非洲东北部,紧邻亚丁湾的西岸,地理位置特殊,却也因此陷入长期的困顿。它的国土面积不过2.32平方公里,总人口不超过百万。这样一个资源匮乏、发展条件极为有限的国家,经历了无数次的贫困困扰。最根本的原因,还是在于长期的殖民历史和分裂局面。 自19世纪中叶开始,法国便逐渐渗透吉布提,并在30多年后成功将其完全占领,成为法国的殖民地。作为一个弱小的国家,吉布提面对世界大国的变动,几乎没有任何反抗的能力。法国占领后,试图对吉布提进行改革,但由于资源的匮乏,所有计划都未能顺利开展。农业方面的努力几乎全军覆没,因为吉布提地区水资源极为有限,根本无法支撑农业的长远发展;工业基础更是薄弱,国家几乎没有可供开发的自然资源。 法国最终也意识到,吉布提的改革几乎无望,便将其视为一个名存实亡的附属国。国内事务的管理完全由法国政府掌控,而吉布提人民则长期生活在法国的压迫与阴影下。经济发展长期停滞不前,吉布提直到20世纪70年代,才终于摆脱法国的统治,正式独立。 尽管吉布提从殖民阴影中解脱出来,成为了一个名义上的独立国家,但由于资源贫乏、发展条件差,仍然处于极度贫困的状态,未能避免成为世界上最贫穷国家之一。尽管如此,吉布提却拥有一个无可比拟的地理优势——它坐拥连接三大洲的交通要塞,是红海、地中海和印度洋的咽喉之地。 外国的援助与无尽的困境 吉布提的特殊地理位置吸引了世界各国的关注。虽然国家本身资源贫乏,但却有着潜在的战略价值。于是,吉布提在不断寻求发展机会的过程中,选择将港口土地出租给其他国家用于建设军事基地。这不仅为吉布提带来了可观的租金收入,也能借此加强与外部的联系。 然而,即便如此,吉布提的经济依然在外援的扶持下艰难维持。美国作为全球军事超级大国,在吉布提设立了军事基地,目的之一是为了解决海盗问题,另一个则是为了在非洲地区维持自己的影响力。而与此同时,日本也在吉布提建立了海军基地。然而,这些军事基地虽然为吉布提带来了一些收入,但无法从根本上改变该国的经济命运。 美国的援助,虽数额巨大,每年为吉布提提供数千万美元的租赁资金,但其形式只是表面的物资援助。这种援助无法解决吉布提长期存在的根本问题——缺乏可持续的经济发展基础。西方国家的援助在吉布提的百年贫困历史中,只是杯水车薪,未曾改变国家的基本面貌。 中国的援助:根本性的转变 直到中国与吉布提建立了外交关系,一切才发生了实质性改变。自新中国成立以来,中国一直秉持着穷则独善其身,达则兼济天下的外交政策,在保证自身发展的同时,也致力于帮助其他发展中国家,特别是那些处于贫困中的国家。 吉布提在经济逐渐崩溃时向中国提出了合作请求。尽管中国当时对吉布提的合作表示慎重考虑,但并没有直接拒绝。最初的顾虑之一,就是吉布提的地理位置极为敏感,若贸然介入,可能会引起其他西方大国的强烈反应。 然而,2008年11月,当中国的16名船员在肯尼亚海域遭遇海盗袭击时,吉布提主动支持中国海军,帮助协调营救行动。吉布提的积极支持,为中方提供了行动便利,最终中国成功营救了船员。这次事件让两国之间的关系更加紧密,也为后来的合作奠定了基础。 经过多次沟通与洽谈,中国与吉布提决定展开深度合作。中国很快对吉布提的国情进行了详细调查,发现吉布提其实并非没有发展潜力。虽然国内水资源匮乏,但南部毗邻水源丰富的埃塞俄比亚,这为两国的合作提供了可能的突破口。改变吉布提的命运 在全面了解吉布提的实际情况后,中国决定实施一系列长期发展计划,其中最重要的第一个项目就是修建连接吉布提与埃塞俄比亚的铁路。这条铁路的修建不仅解决了吉布提的水资源问题,还为该国打开了新的经济发展道路。尽管一些西方国家早已注意到这一问题,但由于种种原因未曾付诸实践,而中国迅速采取行动,成功实施了这一项目。 这条铁路的建成,成为了中吉合作的象征,也为两国之间的贸易往来提供了重要的支持。铁路项目历时3年,三万多名吉布提工人参与建设。中国工程师在项目中毫无保留地传授技术,帮助吉布提积累了宝贵的经验。 随着第一个重大项目的成功实施,中国又帮助吉布提建设了国际自由贸易区。这个项目的完成使得吉布提拥有了现代化的港口设施,极大地促进了该国的工业发展和经济转型。2018年,吉布提国际自由贸易区开园,吸引了200多家公司入驻,使吉布提的失业率大幅下降。 今天,吉布提80%以上的GDP都来自交通运输相关的服务业。中国的帮助,让吉布提实现了从单纯的转口贸易到深加工产业的转型。中国还在教育领域给予了大力支持,资助吉布提学生赴华留学,为吉布提培养了一大批人才。 互惠互利,共同发展 吉布提对中国的帮助心怀感恩。为了回馈中国的无私援助,吉布提允许中国在其境内建设后勤基地。2017年7月,中国在吉布提建立了第一个海外军事基地——中国人民解放军保障基地。这一基地不仅为中国在非洲的海上行动提供支持,还为当地的中国公民和企业提供了保障。 此外,亚吉铁路的建成不仅为中国一带一路倡议提供了重要的支持,也是吉布提对中国回馈的最好礼物。自从两国建立外交关系以来,中吉双方一直秉持着互利共赢的合作理念,取得了一个又一个的共同成果。中国帮助吉布提实现经济转型,推动了其产业升级,同时为该国人民的生活水平提供了切实的改善。 中国的做法不再是单纯的物资援助,而是通过根本性的支持,帮助吉布提改变了其长期以来的贫困局面。正如古语所说,授人以鱼不如授人以渔,中国帮助吉布提的是发展和自立的能力。这种无私的帮助和深度合作,不仅彰显了中国作为大国的责任与担当,也在国际间树立了中国作为全球负责任大国的形象。