不丹,全名不丹王国,位于中国和印度之间的喜马拉雅山脉东段南坡,国土总面积约3.84万平方公里,人口大约76万。作为一个君主立宪制国家,不丹的国家元首是国王,而政府首脑则是首相,其政体与日本相似,且不丹王室与日本王室保持着友好的关系。
尽管政体上有相似之处,不丹与日本之间的相似性还远不止于此。首先,两者同属于黄种人国家。虽然不丹位于南亚,周围的国家如印度、巴基斯坦、孟加拉国和尼泊尔大多属于印欧人种,但不丹却是唯一一个黄种人国家。历史上,锡金曾是南亚的黄种人国家之一,但已被印度吞并,成为印度的锡金邦。 然而,除了共同的民族背景,令人深思的相似之处在于,两国都未能完全实现独立,反而在某种程度上受到外部强国的控制。日本作为二战的战败国,在战后被美国占领,并被迫接受了限制性的和平宪法,这无疑是为其国家套上了枷锁。直到今天,日本的领空和空域部分依然受到美军的控制,尤其是横田空域,日本飞机未经美军允许不得进入。许多日本航班因此需要绕行这一空域,年复一年地为此支付额外的费用,却也只能默默承受。 与之相似,不丹虽是一个独立的国家,是联合国的成员国,拥有自己的国王和首相,但从1961年起,它便不断公开表态,强调要保持国家的独立和主权。那么,为什么不丹总是如此强调这一点呢? 原因其实并不复杂——印度的影响力一直在侵蚀不丹的独立与主权。自1975年印度吞并锡金以来,锡金的悲惨命运便深深警示了不丹。锡金国王被迫流亡美国,随后因病去世,锡金的例子成为不丹心头的阴影。从那时起,作为南亚唯一一个黄种人国家,不丹开始变得极为谨慎,虽然不断强调独立与主权,但实际上,却在许多方面屈从于印度,许多决策和事务都需要印度的指导,这在一定程度上也默认了其独立性和主权的受损。 例如,不丹虽然是一个独立的国家,却被迫不能随意与其他国家建立外交关系。根据印度与不丹签订的《印不永久友好条约》,不丹的外交事务必须在印度的指导下进行。这意味着,不丹与哪些国家建立外交关系,必须首先得到印度的批准。在印度的操控下,不丹与联合国的五大常任理事国也没有建立正式的外交关系。这种外交上的限制,几乎等同于一种隐形的依赖。 那么,不丹为什么会如此顺从印度?即便它并非战败国,二战时,它和印度一样都曾是英国的殖民地。那么,除了历史背景,是什么让不丹如此依赖印度呢?其背后有两个重要的原因。首先是军事方面。虽然不丹自称为一个独立的国家,但它的军事力量极其薄弱。所谓的皇家卫队,兵力不过九千人,而这支小规模的军队却几乎完全依赖印度的训练与支援。不丹的军事装备、物资供应,甚至军费支出,几乎都由印度承担。更重要的是,印度在不丹的多个重要地区驻军,尤其是首都廷布、帕罗宗、哈宗和楚卡宗等地,都有印度军队的常驻。换句话说,不丹的安全几乎完全受制于印度的控制,锡金的前车之鉴,使得不丹在印度面前只能保持顺从。 其次是经济方面。不丹是一个相对落后的国家,国民经济严重依赖外部援助。农业是不丹经济的支柱,然而,大多数能源和工业产品却需要从外部进口,而这些进口大部分来自印度。更为关键的是,不丹的农产品出口主要依赖印度,印度不仅是其最大贸易伙伴,还是最大援助国和债权国。在经济上,不丹的命脉也几乎完全掌控在印度手中,任何脱离印度的举动都可能让其陷入经济困境,因此,不丹不得不接受印度的影响和控制。 总结来说,不丹虽口口声声强调保持独立与主权,但在实际操作中,由于军事与经济的双重依赖,它无力摆脱印度的控制。它的独立性已经在许多方面受到了削弱,只是为了避免重蹈锡金的覆辙,它选择了对印度的顺从。因此,不丹所谓的独立不过是一种名义上的姿态,实际更多是为了保证国家的基本生存,防止成为下一个被吞并的目标。