2016年,菲律宾在南海问题上的挑衅愈发严重,尤其是针对中国领土的言论不断升级。在此背景下,关于中越两国曾发生领土争端的北部湾问题,又被网友重新翻了出来。细心的网友发现,在2004年生效的中越北部湾边境划分协定中,明确规定了白龙尾岛(也被称为浮水洲岛、夜莺岛)归属越南。然而,令人感到疑惑的是,在历史上,中国曾短暂地实际管辖过白龙尾岛。这背后到底有什么故事呢?今天,我们将一起走进白龙尾岛的历史长河,揭开它的前世今生。
白龙尾岛,这个位于北部湾的小岛,曾有着一段复杂的历史。在近现代历史的浩瀚浪潮中,白龙尾岛的命运,曾因清朝政府的腐败无能,以及后来的历史变迁,蒙上了一层迷雾。作为当时中国领土的一部分,白龙尾岛并没有出现在中国割让的领土名单中。反而,对于当时的清朝统治者而言,或许连这个面积只有三平方公里的小岛都未曾引起他们的注意。虽然广西的渔民与越南渔民长期在这片海域共同作业,并且岛上留有中国渔民的历史痕迹,直到今天,岛上依旧生活着华裔群体,但在晚清与民国的官方地图中,却始终没有标注这个岛屿的存在。 白龙尾岛的名字也充满了多样性。在中国的渔民眼中,它被称作浮水洲岛,法国人则称它为夜莺岛,而越南人称它为白龙尾岛。1996年,国家海洋局的李德潮先生撰写过一篇名为《白龙尾岛正名》的文章,文中他提到,白龙尾岛的名字夜莺岛在明清时期,以及民国初期的官方图书中都有出现。然而,李德潮先生的观点并不完全准确。早在1887年,光绪皇帝发布的《皇朝省直舆地全图》中,北部湾海域一片空白,白龙尾岛根本没有出现在地图上。甚至十年后,出版的《广东舆地全图》依旧没有标明白龙尾岛的位置。即使是面积仅为1.89平方公里的斜阳岛,都在地图上有所标注,而白龙尾岛却被忽略,这不能仅仅归咎于地图精度的问题。 那么,为什么晚清政府和民国政府没有在地图上标注白龙尾岛呢?这一切的原因,或许要从法国对越南的殖民统治说起。1887年,法国与清朝签订了《中法续议界务专务》,这份协议规定了茶古线,即现在的东经108度3分13秒线。线以西的北部湾地区划归越南,而以东的海域则归属于清朝。然而,白龙尾岛却恰好位于茶古线以西,虽然《专务》没有明确划分白龙尾岛的归属,但名义上它已经被划归给了法属越南。实际上,法国殖民政府并未完全实施这一划分,许多越南的地区仍旧选择归清朝管辖,这也为后来的中越边界争议埋下了伏笔。 直到二战前后,北部湾的局势开始发生变化。1931年,法国为了扩大在南海的殖民地,开始捏造越南对西沙群岛的现有权,并非法占领了南沙群岛。中华民国政府在这一问题上态度坚定,虽承认茶古线的存在,但依旧保住了西沙群岛的主权。1945年,二战结束后,盟军原计划将越南全境交给国民政府管理,包括白龙尾岛。然而,蒋介石为了讨好法国,偷偷与法国驻民国大使会面,承认了法国在越南的殖民权益,将茶古线以西的海域继续归给了法国。 1946年2月,法国重新占领越南,并在白龙尾岛上驻军。尽管当时国民政府并未在地图上标注白龙尾岛,但在1949年的中国地图中,白龙尾岛却被归入中国境内。然而,随着白龙尾岛继续处于法国控制下,这一划分在实际控制上并未得到实现。直至1955年,解放军开始解放海南岛时,国民党残余力量逃亡至白龙尾岛,但由于当时法国未完全撤离,解放军只能对此睁一只眼闭一只眼。1954年越南抗法战争胜利后,海南军区派兵上岛,清除了驻岛的国民党残匪,并建立了隶属于海南的政府办事处。然而,在与越南的外交谈判中,海南军区最终将白龙尾岛移交给了越南,这一决定主要受到越南战争的影响。当时越南正与美国作战,岛上的雷达设施成为侦察美国战机的关键设施。 随着时间的推移,中越两国的外交关系逐渐改善,1979年的对越反击战和1988年的南沙海战后,越南开始意识到中国在领土问题上的坚定立场。然而,此时白龙尾岛已完全处于越南控制之下。20世纪80年代,随着国际秩序的逐步建立,中国在处理与越南的关系时,更加注重和平与发展,尽管白龙尾岛已成为争议点,但西沙和南沙的战略重要性远超三平方公里的白龙尾岛。 进入新世纪后,中越两国通过友好协商,成功完成了北部湾的划界,废除了茶古线,划定了更为合理的边界线。最终,白龙尾岛在2004年明确归属越南。虽然这一划界过程较为复杂,但它为两国的和平发展奠定了基础。2004年,中越北部湾划界协议正式生效。这一协议不仅解决了历史遗留的领土争议,也体现了两国在国际海洋法框架下的合作与共识。白龙尾岛归属越南,结束了长达数十年的归属不清的历史。然而,在面对如白龙尾岛这样的争议领土时,中国政府始终坚持维护国家领土完整和民族尊严,若有任何国家试图挑战中国的固有领土,必定会遭遇中国人民坚决的反击。