慈禧重用曾国藩当然是出于无奈，在当时全国都处于战乱情况下，清廷已经“武人可派”。

（1）曾国藩是为了对付太平天国，但是同时期北方、西北、西南都处在战乱中，清廷需要面对多方面的威胁

在天平天国1851到1864年的13年反清战争中，西北地区的陕甘（包括今天的陕西、宁夏、青海、甘肃、内蒙西部）和新疆地区出现了民乱和外国武装直接侵占占领问题；北方的捻军起义；西南的云贵川也发生苗回汉各民族大起义。稍微安定的东北等地区也有各种土匪、宗教势力在威胁着清朝的统治。

清朝的“报名军队”八旗军早已经不堪大用，满八旗早在“三藩之乱”时其战斗力就已经下滑；“汉八旗”到了“白莲教大起义”也已经不堪重用，要不是当时全国各地兴起筹建地方武装——乡勇抵抗，嘉庆时期也许就到头了。

请注意，嘉庆度过危机之后，就把全国各地的乡勇武装解散了。

同理，太平天国运动被消灭后，因为军费问题（清廷其实不缺钱，主要是贪腐和内部享乐花费太多），清廷一贯的“扶满抑汉”政策使得慈禧并没有对湘楚淮为代表的地方武装全部、彻底的进行解散。

总体上，太平天国、西南民族起义都主要依靠曾国藩等地方武装。北方的捻军和西北方向，清廷准备依靠“八旗”和对清廷更“忠心”的北方地主武装去平灭。但随着，僧格林沁被捻军杀，胜保在权力斗争中被杀死，清廷无人可派的情况下，只好再次启用曾国藩平灭捻军和西北问题。

（2）虽然曾国藩只能控制湘军系统的一部分，但是因其历史地位，整个“大湘军”系统仍是会给他的面子儿的，因此，为了维系自身统治，慈禧也不得不去重用他，当然，重用不等于不去“制衡”和“敲打”。如果没有这些，不就是等于把天下交给他了吗

“大湘军系统”包括湘楚淮，左宗棠虽然表面上因为“互参”问题交恶。但是并不代表二人个人关系彻底决裂。同样，左宗棠和曾国藩的亲弟弟们、徒弟学生们的关系并不差，前者如曾国荃，后者如彭玉麟等。因此，在“大湘军”体系内曾国藩仍然是“共主”。

除了湘楚淮外，和左宗棠关系比较近的“老湘营”、胡林翼的湖北湘军、湖南巡抚掌控的湘军等也是如此。刘长佑、刘坤一等人掌握的“湘军系统”更是与曾国藩属于明显的“面子儿与利益”关系，有曾国藩作为“老大”帮助他们争取更多的利益，其实更好。

因此，在“大湘军系统”地支持下，曾国藩无论何时都只能是被慈禧重用的主体。

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