军营婚礼。

革命传统教育。

在烈士雕塑前凝望。

双拥活动。

写在前面

绥化市位于我省中南部，是我国寒地黑土特色农业物产之乡。

这是一座英雄辈出的城市。赵尚志、赵一曼、于天放、马占山等抗日将领曾在这里浴血奋战，抗击敌寇。

这是一个具有光荣革命传统的地方。在抗日战争、解放战争和抗美援朝及社会主义建设期间，数十万绥化儿女前赴后继，英勇战斗，先后走出了百余位共和国将军，支前模范不计其数。新时期，涌现出高铁成、赵明月、窦树军等军地先进典型。

这是一座双拥模范城，绥化始终把双拥工作与国之发展大计、军队保障、社会民风导向等多因素融合为一体，营造关心国防、支持军队、尊崇军人的良好社会风尚，双拥工作稳步向前，连续四次被评为全省双拥模范城，正朝着全国双拥模范城的目标迈进……

教育传承 不忘英雄丰功伟绩

绥化是革命老区。每年清明节、“七一”、烈士纪念日等重要时间节点，绥化市在祭扫英烈活动中，重温入党誓词，瞻仰绥化英烈纪念碑，敬献鲜花，缅怀先烈丰功伟绩。

为了不曾忘却的纪念，绥化市加大投入创建了高质量国防教育基地。几年时间里，绥化市多方筹措资金连续启动红色项目，建成有宣传教育和文体活动等功能的双拥共建基地，中小学生和人民群众参观展馆，深刻感受拥军优属、拥政爱民的光荣传统。依托基地，成立绥化市双拥俱乐部，退役军人和爱国拥军人士在这里切磋球技、畅谈红色历史、交流双拥感悟；双拥广场内，举行军民联欢、双拥晚会，军地共叙鱼水情，市民漫步广场，潜移默化地接受双拥文化熏陶和国防教育，广场建成后，平均每天接纳5000余人次；今年，绥化英烈园被命名为全国“老区精神教育基地”。园内，常见白发长者在烈士英名墙前肃立追思，常见青春少年仰望雕像缅怀英烈，常见年轻夫妇抱着小孩用手去触摸英雄手印传承红色血脉；即将建成开放的绥化英烈纪念馆将携手联通公司打造首家数字化东北抗联精神宣传教育场所，绥化光荣院将与浪潮集团合作致力建成东北首家智慧光荣院，更好地满足残疾退役军人等优抚对象医疗供养需求……在国家有关部委、黑龙江省退役军人事务厅和绥化市委市政府的大力支持下，一系列项目的建设，让绥化退役军人切实感受到了党和政府的关怀，让市民享有了高标准的爱国主义和国防教育基地服务，受到一致好评。

安宝祥烈士的骨灰原来存放在他的老家明水县殡仪馆，在得知其遗属有将烈士骨灰迁至绥化市烈士陵园的愿望后，绥化市退役军人事务局积极向市政府报告并协调明水县政府，于2019年清明节前夕，将烈士骨灰从明水移至绥化市烈士陵园安葬，并举行了庄重的安葬仪式，让其遗属非常欣慰。

孙殿金烈士牺牲在抗美援朝战场上，被授予朝鲜民主主义共和国一级战士勋章、三十八军白衣钢铁战士等荣誉称号。在新建成的绥化英烈园中，建有孙殿金烈士手持医药包、匍匐前进抢救战友的雕塑，常有游客在这里默哀、悼念，敬献鲜花。

创新机制 双拥工作彰显温情

“只有当过兵，才懂得当兵的责任，才明白当兵的苦。”绥化积极开展双拥各项活动，有力地鼓舞了军地双方开展双拥工作新热情。绥化市退役军人事务局党组书记、局长赵士涛介绍，绥化市以双拥共建精神文明建设和全民国防教育为主线，推动双拥工作全覆盖。以双拥工作领导组织架构为基点，形成了平战结合、双向保障、双向互换的双拥工作新格局。领导小组组长由市委书记担任，成员单位涵盖党政机关企事业单位几十家，明确双拥工作领导小组成员单位职责，推动双拥工作全面开展。

绥化市退役军人事务局真抓实干，积极解决退役军人的 “两费”“两险”“安置”等历史遗留问题。切实把党和国家，省委、市委关心关爱退役士兵的政策落到实处，跑出“两费”发放工作“加速度”，得到了省委退役军人事务工作领导小组通报表扬。

赵士涛介绍，绥化市建成并常态化运行市县乡村四级退役军人服务中心（站）1750个，建立1770支退役军人“橄榄绿”志愿者服务队，已注册退役军人志愿服务者4413人。4年来，组织开展退役军人和其他优抚对象信息采集、建档立卡约14万人，悬挂光荣牌约13.82万块，受理优待证申请约11.98万人，已制发优待证11.75万张；累计审核申报优抚对象材料约6600份，为优抚对象建档和信息核查3万余人；较国家规定早一年，改革施行了优抚对象生活抚恤补助资金按月发放，共发放生活抚恤补助资金约8亿元，为8000余名义务兵发放家庭优待金约3.52亿元；评定烈士2名，摸排建档、维护整修烈士纪念设施859处，甄别完善烈士信息5000余名，抢救式收集整理健在的功勋军人信息和手印700余人，向国家和省争取重大建设项目5个、大型军事装备4件。联合市民政局对全市1000余名特殊困难老年优抚对象家庭进行适老化改造，做法被《中国双拥》、学习强国平台刊发。2024年与沈阳市联合开展烈士寻亲工作，做法被退役军人事务部官网刊发。

积极落实安置政策，做好年度安置工作，对转业军官（士官）安置及异地妻子调转、子女择校等需求主动作为，安置全过程公开透明。绥化市退役军人事务局还积极探索和研究退役军人档案管理信息化和智能化并取得突破。2023年，全省退役军人人事档案管理利用推进会在绥化召开。

几年来，绥化市积极推进退役军人就业工作，绥化市退役军人事务局先后与数十家企业就退役军人就业签约达成长期合作协议；通过线上线下相结合的形式，累计组织退役军人招聘活动100余场，为3000余名退役军人提供就业帮扶。此外，在2021年和邮储银行绥化分行、黑龙江省农业担保公司绥化分公司联合推出“拥军贷”服务，为退役军人提供创业金融支持，数年来，共扶持退役军人创业近百人，累计发放贷款近亿元。积极开展退役士兵培训工作，近年来，全市退役士兵适应性培训的培训率达90%以上，技能培训人数达3000余人，极大提升了退役士兵就业能力和创业能力。

创新形式 营造拥军崇军浓厚氛围

绥化市人民政府军用饮食供应站把“以兵为本、为兵服务、部队满意”作为新兵运输工作的首要原则，建立应急物资供应网络，完善军供应急保障设施、完善预案强化训练演练、着力提升军供应急应战保障能力，以优质、特色的“军人之家”军供品牌服务，赢得北部战区联勤保障部及部队官兵的高度赞扬和肯定。每名新兵入营离乡前，都会得到一个“大礼包”，里面装着便餐、日记本、记载绥化红色历史的《黑土军魂》，让新兵在入营前留下满满的家乡红色记忆和温情关怀。

每年的 “八一”“十一”和春节等重要节日，绥化各级党委、政府和社会化拥军企业及组织常态化开展走访慰问驻绥军（警）部队和优抚对象，更是将拥军优属行动推向高潮，4年累计投入资金1400余万元。 绥化积极开展多种多样的双拥活动，营造拥军崇军氛围。开展“送法进军营”“送科技进军营”等活动，积极配合省退役军人事务厅开展关于“最美退役军人”“最美军嫂”等评选活动，其中，绥化市肇东市立国集团寇立国被评为“全国拥军模范”，原邮储银行绥化市分行马平获“黑龙江省最美拥军人物”提名奖。评选“全市最美退役军人——抗疫之星”，召开全市第四届双拥模范单位和先进个人命名表彰大会，授予全市“拥军优属 拥政爱民”模范单位及先进个人荣誉称号共141个。

全面推动社会化拥军，提升社会尊崇。广泛招募签约社会化拥军企业和组织，目前绥化全市有近500家企业及组织加入到社会化拥军工作中，从就业、医疗、汽车、餐饮服务等多领域开展拥军惠军等全方位、多角度活动。

鱼水情深 军民携手一家亲

绥化市委常委、军分区司令员王旭波到当地任职不久，听到绥化的拥军工作和传承红色基因做法，脱口而出：“绥化真是寒地暖人，黑土红心。”绥化积极开展双拥各项活动，有力地鼓舞了军地双方开展双拥工作新热情。军地共建“双清单”制度让军地共建基石更加牢固。其中，组建的“老兵宣讲团”五进活动，在全市开展红色宣讲40余场次。积极开展的纪念延安双拥运动80周年作品创作征集活动，优秀作品频出，让双拥画面进入民众视野。开展“军地联谊”“学生军训”“军营开放日”“书香悦军营”等各类军地主题共建活动。慰问驻疆边防官兵，开展城连共建活动4次，帮助驻边部队及官兵解决实际问题和需求，提升军地协同共谋发展能力。

驻绥军（警）部队官兵把绥化人民的拥军深情，化为积极投身到经济社会建设中的实际行动中，主动承担急难险重任务，为绥化经济发展和社会稳定作出了突出贡献。驻绥军（警）部队强化组织领导形成密切配合，广泛开展走访慰问活动，积极支援绥化地方建设，自2020以来共计出动民兵5万余人次。组织民兵开展应急拉动演练1000余人次。与驻地学校、医院、法律援助、文化馆等30余家部门开展双拥共建。武警黑龙江总队对口援建青冈县昌盛镇中小学校（八一爱民学校）先后投入20万元。在定点扶贫村开展“帮素质强能力”活动，已有3个定点扶贫村党支部被评为先进基层党支部。构建电商平台助推乡村经济振兴，共计投入经费100余万元对贫困村进行帮扶。望奎县人武部投入经费15万元对东升乡贫困村进行帮扶，被中央军委政治工作部表彰为军队参与脱贫攻坚先进集体。

在国防教育示范校北林区育才小学建设1所国防教育展厅，有7所中小学校被省军区推荐到军委国防动员部参与评选表彰。绥化军分区投入40余万元帮助辖区中小学校改善国防教育环境，开展捐资助学等活动，共捐助困难学生37人，捐助资金3.4万元，捐赠9万元投入到安达国防教育主题展馆建设。

几年来，绥化市以争创双拥模范城为契机，实实在在地开展双拥工作。地方踏踏实实地为部队服务，部队扎扎实实地为地方发展和经济社会建设献策献力，军地共建、军民一心，真正实现绥化双拥工作新的跨越和发展。

来源：黑龙江日报