阎敬铭，字丹初，陕西朝邑人。为官以后，素以刚正著称。尤以理财声名远扬。

早年，阎敬铭凭借举人的身份参加选拔知县、教谕的“大挑”。结果，“主挑官”因其相貌丑陋，没有录用他。

后来，阎敬铭勤学苦读，终于进士及第，成为翰林院庶吉士。散馆后，做了户部主事，以精明干练闻名。

一、整顿户部，革除其积弊。

光绪八年（1882年），阎敬铭被重用为户部尚书。曾经任职过户部的阎敬铭，深知户部内在的猫腻。此次执掌户部，他决心革除其积弊。

上任伊始，阎敬铭就亲自查看、咨询账目。结果，以满人为主的办事人员，都不知库银的存储及盈亏情况，甚至连账都不会看、不会算。事关国家财经命脉的户部档房之账，竟然被此等人掌管！

随之，感慨万端的阎敬铭立即上书光绪帝:

“满员多不谙筹算，事权半委胥吏，故吏权目张，而财弄虚作假愈棼，欲为根本清厘之计，凡南北档房及三库等处非参用汉员不可。”

当时，财力困窘的清政府也有整顿财税收支的迫切要求，自然同意了阎敬铭的奏请。

阎敬铭查了账目之后，再查三库。所谓“三库”，是指户部管辖的银库、绸缎库和颜料库。结果，阎敬铭发现，绸缎库和颜料库内，混乱不堪、毫无章法。

而且，很多物品已经霉烂无法使用，进出账目更是无清无结，虚于应付。银库的问题更大，大秤进、小秤出，天平砝码异常不等，可谓弊端累累。

于是，阎敬铭斥逐了一批办事人员，并参劾了号称"四大金刚"的、原在户部司官的姚觐元、董俊汉、杨洪典及旗人启某。经朝廷查证后，四人都受到了"革职回籍"的严厉惩处。

二、不畏权贵，查办军费案。

阎敬铭整改户部后，发现了户部的许多黑幕。其中，云南省的军费报销案最为引人注目。

军费报销历来是报销者和户部司官、书吏的贪污门路。户部的有关人员，为了收受贿赂，中饱私囊，大力协同、配合。

早在阎敬铭入京执掌户部的半年前，云南省的相关人员已经通过军机章京、太常寺卿周瑞卿，攀结了署理户部的军机大臣王文韶、景廉。因户部索要的"打点费"（十三万两）太高，故云南的军费一时没能报结。

当他们得知阎敬铭即将执掌户部时，行贿和受贿双方才迅速以八万两白银的"打点费"，完结了云南的军费账目。

在阎敬铭对户部大力整顿的影响下，言官们开始揭发户部的一些痼疾。

首先，御史陈启泰揭发太常寺卿周瑞卿及户部司官们，在云南军费报销案中受贿的事实。当朝廷命吏部审查时，御史洪良品进一步参奏相关人员，并呼吁严厉查处云南军费报销案。

与此同时，因户部账目不清、三库混乱，阎敬铭也把矛头指向了原为户部尚书的景廉和王文韶。于是，清政府委派阎敬铭会同刑部审理此案。

阎敬铭参与此案后，很快就有了结果。涉案的数十名大小官员，都受到了相应的惩处。如军机大臣景廉、王文韶都给予降级处分，而且，王文韶被逐出了军机处。

另外，户部侍郎崇礼、工部侍郎翁同龢、兵部侍郎奎润等，也都因负有失察之责或有一定瓜葛，而被降级或罚俸。

三、谥号“文介”，为人所敬重。

政绩卓著的阎敬铭，于光绪十一年(1885)，荣任东阁大学士，继续管理户部。

阎敬铭曾在清王朝遭到太平天国与捻军的重创后，量入为出，尽量维持用度的平衡，堪称理财高手。

后来，阎敬铭强烈反对慈禧太后重修清漪园，被革职留任。光绪十三年(1887)，复职后不久告老还乡。

光绪十八年(1892年)，卒于山西寓所。朝廷追赠其为太子少保，谥号“文介”。

胡林翼曾说：“阎敬铭其貌不扬，而心雄万夫。综覆名实，居心正大。”

主要参考文献：《清史稿·列传二百二十五》