无论在现代还是过去，许多国家与国家之间的边境地区几乎都是常年动荡不安，战火连天的。但在宋朝，却有这么一个地方，不仅人人都有“双重国籍”，而且不需要征税，就连当年王安石提出的变革政策都不敢在这个地方实施，那这到底是怎么一回事呢？今天，爱历史的腐女就带大家了解一下这个宋朝的“经济特区”。

公元1004年，北宋在与辽国打了四十多年的仗后，当时的宋真宗在北宋军队的军事条件处于有利的背景下，接受了辽国的求和，两国签订了历史上著名的“澶渊之盟”。在这个条约中就有这么一条：“以拒马河为界，河之北疆土归辽朝，河之南疆土归宋朝”。于是，这个拒马河的两岸也就成宋、辽两国的缓冲地带，就在这个敏感地带有个叫雄州的地方，雄州下属的容城、归义两县跨越拒马河南北，在两国都有属地，也可以说是一个“两属地”，所以说这里的居民也就有了现代人说的“双重国籍”。

因为是“两属地”，所以无论是大宋还是辽国都对这个地方有税收，还要服从两国的兵役。然而，这里居民的生活却十分幸福，人口迅速增长，甚至还成为了宋朝的“经济特区”，这是为何呢？

事实上，这是宋朝和辽国的一种竞争造成的，两国在向此处征税和派差役的同时，也十分注重拉拢当地居民的民心，以防止民心倒向另一方，而对己方不利。

1706年，雄州发生了灾荒，宋朝政府得知这个情况后，立刻发粮食救援，随后，辽政府也立刻支援雄州。宋朝政府得知辽国也来支援时，立即要求雄州等沿边政府密切留意辽政府的举动，千万不要让辽政府抢走民心。

次年，辽国政府宣布给予当地居民赈贷，宋朝政府于是也取消了当地的赋税，并且赠送了许多米豆给当地居民。

总之，无论是哪一方有点不好，社会秩序不稳定，居民们就会投奔另一方。同时，两国政府还都会致函对方，表示抗议。随后，失去民心的一方政府就会修改政策，来稳定民心。毕竟在雄州，可能随便一件小事如果没能处理好，都可能引发宋辽两国的外交争端。这种竞争性的治理秩序，让两属户获益，因此两属户才会越来越多。宋人（也包括辽人）表现出来的政治智慧，不逊色于现代欧美国家在边境设立共管地的务实做法。

此后，宋朝还在雄州设立了榷场（一种边境自由交易市场），开放交易。最巧的是，谁能想到这个宋朝的“经济特区”——雄州（今河北雄安）在一千多年后，也真正的成为了我国的经济特区。