北洋大时代道德篇（四百零九）：一苦一乐相磨炼，练极而成福者，其福始久。

在北洋史上，张作霖能够成为北洋史上根基最久的奉系军阀执缰人，自然有其安身立命的处世之道。但是，这位“东北王”上任伊始就面对着十分复杂的东北宦海。面对“人心浮动”、“民生凋敝”之危，张作霖以“安民”为核心的言行之举，逐渐使东三省摆脱了僵局，成为北洋天下较为安定的辖境之一。民国五年四月，张作霖任盛武将军署督理奉天军务兼代理巡按使，从此正式以东北三省之实力派的身份开始活跃在宦海庙堂，成为东北举足轻重的人物。其上任后首年的言行，对于研究张作霖安民与理政之思的研究，具有重要的意义。张作霖作为奉系军阀的扛纛人，其受命于“震撼危疑之交，南北交讧之际”。

当然，此时也确实如此，斯时东北面临着来自省垣内外的威胁，正处于“黎民疲敝”、“吏治窳败”以及强敌眈眈虎视相交织的危局之中。虽然是军阀本色，作为地方之掌舵人，其首要任务应是对内抚缉民心、广揽人才、兴办实业，对外攘敌安邦、挽回利权。张作霖在其上任之后发布的第一份晓谕中即已表明，“本将军生长斯土，桑梓攸关，辛亥之役，即以绥靖地方为唯一之宗旨”，不仅如此，他上任之后依旧要让官吏“恪守职务，黾勉奉公，以维持秩序之安宁为考核属员之功过”，目的就是要“各安生业”。在执掌关外首年，张作霖就发布了诸多具有安民内容的告示。

其中，不仅有提防蒙匪、马匪、宗社之徒的内容，可谓十分全面具体。在吏治治理、翦匪清乡等诸多侧面中，安民思想也灼然可见。但是张作霖的安民与理政，既不完全同于清朝所谓的爱民思想，也与北洋所谓的追求自由与独立大相迥异，基本上是一种过渡状态。这种过渡状态是整个民国初年新陈代谢的背景下，庙堂理念和仕途身份认同发生丕变更迭以及代相承接的一种体现。一方面，张作霖的言行，要扮演传统的“仁君贤主”之形象，祈雨晓谕、求贤缉盗；而另一方面，张作霖又必须担负起地方建设的轴心角色，兴办教育、实业，凝合民众，以求富强。这种双重身份是北洋军阀中的独特格调。

譬如，在“民之旱”、“田禾尽枯”之时，张作霖、冯德麟曾在发布祷雨文，宣称旱灾“获罪于天”，且是“抑作霖等之不职，而皇天降灾下民以示之警欤”，“作霖等忝守兹土，自维薄德而令吾民遭此荼毒”。通篇祷雨文与清朝的官员之祷雨文主体思想、行文逻辑基本相同，受传统的“天人感应”思想颇深，基本还是清朝的那一套形式和内容。然而，张作霖在推行地方教育、试办地方公益等举措上则有着强烈的新时代之征候，这也是这位东北王的处世之道，毕竟熟谂扮猪吃虎，也就应该自然知道天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。

参考资料：《从民国五年张作霖的言行看其理政思想》、《菜根谭》、《档案春秋》