失业率中的“模范生”，日本如何解决新的挑战？
根据日本政府8月29日公布的数据显示，7月日本失业率四个月来首次上升至2.7%，就业人数环比减少10万人，失业人数增加11万人。
对此，彭博社发文指出，日本的这一数据暗示，日本劳动力市场的紧张程度可能正接近峰值。这对日本央行来说未必是个好消息，因为日本需要一个更收紧的劳动力市场来刺激工资上涨，而这反过来又会促进通货膨胀和工资的良性循环。
2022年11月15日，行人在日本东京站穿行。来源：新华社
在失业率这个数据表现上，日本称得上是国际社会上公认的“模范生”。在过去的30年里，日本的失业率只变化了3.5个百分点，而富裕国家的平均失业率为9.5个百分点。经济合作与发展组织（Organisation for Economic Co-operation and Development，OECD）综合统计的各国失业率显示，在疫情3年期间，日本的失业率都没有超过3%。
在失业率这一方面表现如此出色的日本为何会面临失业率的难题？随着日本劳动力市场越发紧张，日本将面临哪些负面影响，又将如何解决这些问题？
失业率的背后
针对这一最新的数据，大和证券(Daiwa Securities)经济学家Kota Suzuki在接受彭博社的采访的时候表示:“从一个领先指标来看，制造业的职位空缺数量最近呈下降趋势.......这可能是由于海外需求下降的影响。”
根据OECD的调查数据显示，日本制造业的出口占据其总出口的80%左右。日本政府的官方组织日本贸易振兴机构的报道指出，日本的制造业是支撑日本经济的原动力，助力日本成为国内生产总值(GDP)第三大经济体，被称为“制造业超级大国”之一。制造业占2019- 2020财年GDP总量的20%左右。
然而，日本财务省8月17日公布的数据显示：7月份出口同比下降0.3%，为2021年2月以来首次下降；7月份进口下滑13.5%，为连续第四个月下滑。其中，日本对亚洲的出口下降了近37%。随着亚洲其他地区对日本的需求减弱以及日本进口减少，全球第三大经济体的经济发展也受到影响。而作为日本经济支柱的制造业则首当其冲受到影响，无法为市场提供更多的就业机会。
2020年8月15日，在日本东京，银座街头的行人。来源：新华社
事实上，日本近些年来一直以低失业率著称。日本生育率低，人口老龄化严重，导致日本的劳动力市场劳动力不足的现象严重。针对这种情况，日本采取了一系列措施鼓励高龄者就业，并为女性劳动力和外国劳动力就业提供支持。今年5月，日本总务省对该国的劳动力调查结果显示，2022年，在日本国内工作的65岁以上就业人口平均为912万人，比十年前增加了约5成。然而，随着这些高龄者逐渐不能适应市场的需求以及日本劳动力市场的紧张程度逼近临界点，日本出现失业率升高也不足为奇。
与此同时，面临全球地缘冲突的加剧，俄乌冲突的持续和新冠肺炎疫情在日本的反弹，日本经济前景低迷，各个行业发展不景气，难以提供更多的就业机会。因此，在种种因素下，日本的劳动力市场自然也难以“独善其身”。
劳动力市场深陷困境
作为人口老龄化严重的国家，日本的低生育率以及高退休年龄是其劳动力市场的两个显著特征，同时也是其劳动力市场面临的困境。
世界银行的数据显示，许多发达国家的出生率都在下降，但在日本，这个问题尤为严重，因为日本65岁及以上人口比例位居世界第二，仅次于摩纳哥。今年6月，日本厚生劳动省发布消息称，2022年日本出生率和出生数均连续7年下降。其中，一名女性一生中生育的孩子数量的总和生育率（日本称：合计特殊出生率）2022年为1.26，与2005年并列为历史最低水平，已连续7年下降。同时，2022年新生儿数量为77.0747万人，创1899年开始统计以来新低，首次不足80万人。
针对国内的这一问题，日本首相岸田文雄在今年1月份强调，日本的低出生率和人口老龄化给社会带来了紧迫的风险。“日本正站在我们能否继续作为一个社会运作的边缘，” 他说。“把注意力集中在有关儿童和养育儿童的政策上是一个不能等待、不能推迟的问题”。
2020年3月6日，在日本东京银座的行人。来源：新华社
事实上，日本在应对老龄化问题上做出了多方面的尝试：完善养老金制度，完善《雇佣保险法》相关法案，多样化退休机制满足不同人群的需求并积极鼓励高龄劳动者就业等。
然而，尽管如此，日本劳动力市场年轻劳动力不足的根本难题仍旧没有解决，出生数和出生率逐年下降。随着生活成本的上升，越来越多的女性进入劳动力市场以及晚育趋势的流行，对于日本年轻人来说，日本政府目前采取的一系列的鼓励生育的政策更多的是针对已经有小孩的家庭，而对于未婚的年轻人来说缺乏吸引力。如果无法注入新的年轻的劳动力，日本社会和经济将进一步丧失其活力和吸引力。
在国际上，在去年货币政策收紧之际，全球经济衰退的风险给出口导向型经济体蒙上了一层阴影。坚持出口导向型经济发展模式的日本自然受到波及。而在地缘政治冲突加剧等外在因素的叠加下，日本如何抵消国际环境和国际市场对其国内市场的负面影响也将是其未来要解决的问题。
失业率问题对很多国家来说都是难题。在解决失业率中表现突出的日本如今也处于这一困境。紧张的劳动力市场，凸显的老龄化问题以及低迷的经济数据都考验着这个国家未来是否能保障其经济的可持续性。
九派新闻记者 流霞
【来源：九派新闻】
版权归原作者所有，向原创致敬