校园安全风险如何防控？这场年会与论坛在暨大举办
8月26日，中国应急管理学会校园安全专业委员会第八届年会暨第九届全国“社会风险与校园安全”论坛在暨南大学举行。论坛聚焦党的二十大以来校园安全、风险治理与应急管理实践，围绕“社会风险与校园安全”主题，深入探讨我国新发展阶段的社会风险治理、应急管理现代化与校园安全体系建设与安全治理等话题。来自中国人民大学、西安交通大学、中共中央党校、武汉大学、华南理工大学等近100名专家学者参会。
论坛由中国应急管理学会校园安全专业委员会和暨南大学公共管理学院/应急管理学院共同主办，由中南大学社会稳定风险研究评估中心、暨南大学大数据与社会治理研究中心、广东省人文社会科学重点研究基地暨南大学应急管理研究中心承办。
开幕式上，南华大学党委书记、中国应急管理学会校园安全专委会主任高山教授发布了2023年度《中国应急教育与校园安全发展报告》，对2023年中国校园安全的多个方面进行总结，并提出了未来校园安全建设的多个政策建议。据介绍，中国应急管理学会校园安全专业委员会自2016年成立以来，已经连续主办了八届全国“校园安全与社会风险”高端学术论坛，出版了八本《中国应急教育与校园安全发展报告》，对我国的校园安全建设发挥了极大的影响作用。
研讨会上午进行了两场主旨报告，共有11位专家学者进行了主旨报告发言。其中，暨南大学公共管理学院/应急管理学院蔡立辉教授作了题为“校园安全体系建设与校园安全治理”的报告。
他认为，校园安全是公共安全的重要组成部分，国家治理体系和治理能力现代化必然包括了校园安全治理体系和治理能力现代化。通过分析校园安全体系中存在的薄弱环节，提出了校园安全体系包括了权责统一的领导责任体系、立体联动的公共安全预防体系、科学精准的监测预警体系、融合高效的应急处置与决策指挥体系、系统完备的法规预案体系、常备高效的应急救援力量体系、集中统一的应急保障体系、多元共治的社会协同应对体系和出新出彩的应急宣教体系等9个方面。
他从国家（政府）、学校、社会的层面提出了提高校园安全治理能力的具体措施，包括：健全权责分明的应急责任体系，全面提升统筹协调能力；构建综合立体的风险管控体系，全面提升防范防治能力；完善统一权威的法规制度体系，全面提升校园安全监管执法能力；建设高效有序的应急救援体系，全面提升应急处置能力；健全高校精准的科技支撑体系，全面提升精密智控能力；打造共建共享的校园安全社会治理体系，全面提升社会共治能力；建立科学完备的基础保障体系，全面提升担当履职能力等七个方面，从而提高公共安全治理水平以提升校园安全。
华南理工大学公共管理学院文宏教授作了题为“危机学习视角下的校园安全风险防控体系建设”的报告。他认为，将危机学习纳入到校园建设过程中可以解决当前校园安全风险的同构循环性悖论。可从增强防范意识，提升防范能力、完善防范体系、促进风险防范的“双轨学习”模式四个方面将危机学习纳入到校园安全建设过程，而且应更注重“全过程、全链条”式的校园安全危机学习。最后他从危机学习视角提出校园安全建设的三个向度，即要强化组织间危机学习、强化危机学习效果和强化危机学习的可持续性。
分论坛围绕“大数据时代的应急管理现代化”“智能化与基于大数据的社会风险治理”“校园安全与教育治理”“校园安全与应急管理”“校园安全与企业发展论坛”五个主题开展，共60余名青年学者进行了研究汇报与学术交流，同时各大应急管理企业和校园安全培训企业共同商议以校园安全专业委员会为基础，搭建校园安全合作平台，进行产学教研的合作与交流。
文/羊城晚报全媒体记者 陈亮 通讯员 袁定欢
图/活动方供图