数据作为新型生产要素,在数字经济快速发展的当下,已经快速融入社会生产生活中,其价值也在不断被挖掘出来。近年来,广州数字经济发展迅速,综合实力稳居国内城市第一梯队。
2024年广州市政府工作报告首次提及“数字广州”,提出“打造更高水平的数字广州”。其内涵包括基础设施、科研院所、企业、园区载体、数据交易所等看得见的“硬件”,以及首席数据官制度、城市大数据平台、数据资产入表交易等看不见的“软件”。
报告提出:推进网络强市建设,加快5G基站、人工智能公共算力中心等信息基础设施建设,完善数字化地下空间和地下三维数字管网设施。推动中国工业互联网研究院广东分院建设,培育壮大工业软件优质企业,支持智能制造企业建设数字化工厂。加快白云湖数据科技城建设,推动建设国家网络和数据安全产业园、省数据要素集聚区,做大做强广州数据交易所。全面推行首席数据官制度,深化城市大数据平台、公共数据开发利用平台、数字广州创新实验室建设,探索数据资产入表交易和保值增值新路径,培育完善数据要素产业生态系统。
针对广州市政府工作报告首次提及“数字广州”,广东省电信规划设计院有限公司首席专家、广东省科技厅等单位入库专家刘郁恒认为,这是广州作为国内重要的一线城市,全面承接去年中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》落地要求,全方位推动国家数字化转型的重要举措。
广东省电信规划设计院有限公司首席专家、广东省科技厅等单位入库专家刘郁恒
就政府工作报告中的“打造更高水平的数字广州”,应该高在什么方面?又该如何打造?刘郁恒根据其内涵,从数字基础设施建设、数据要素流通交易、数据要素产业生态三个方面展开解读。
夯实城市数字基础设施,加速城市数字空间的建设与应用。一方面,进一步加强城市数字基础设施的建设,包括5G、6G、空天地一体化信息网等先进高速网络基础设施,支撑AI大模型应用的智算中心等算力基础设施以及智能交通、智慧能源等融合基础设施建设,并注重面向应用的城市智算中心与东数西算国家节点之间的协同,夯实数字城市发展的基础。另一方面,进一步强化海陆空一体的城市感知体系的数字化建设,形成与城市物理空间镜像孪生的城市数字空间,并依托城市数字孪生空间以及先进的数字技术,实施对城市高效运营与管理。
构建公共数据要素流通交易体系,激活公共数据要素新动能。在初步建成的以政务资源为主体的数字资源管理体系基础上,深化城市大数据平台建设,完善个人与法人的数字空间,依托广州数据交易所等平台,加快建设规范便利高效的公共数据要素流通交易管理运营体系,探索公共数据授权,以及数字资产入表交易的新路径,构筑推动数字经济发展的新动力。
培育数据要素产业生态,构建大湾区高质量发展的数字经济新格局。充分利用广州作为粤港澳大湾区核心枢纽城市的优势,大力扶持与汇聚各类数字经济产业生态的发展,深化大湾区数据集聚区的建设,以汇聚湾区数据为核心纽带,依托南沙自贸片区,推动一策三地、一事三地、一规三地,深化粤港澳的数据流通与营商规则衔接,发展粤港澳多元协同的数字产业新模式,共同谱写湾区建设新篇章。
采写:南都记者 代国辉